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社評：上合組織的發展道路不平坦

http://www.CRNTT.com   2017-06-18 00:01:41

中評社北京6月18日電(評論員　胡志勇)6月9日，上海合作組織正式擴容，同時接納了印度和巴基斯坦為上海合作組織正式成員，這是自2001年成立以來，上海合作組織做出的首次增加成員國舉動，為上海合作組織擴大自身實力、提升國際影響帶來了契機。 　　上海合作組織成立16年來，已發展成為成員國增進相互信任、深化睦鄰友好、拓展務實合作、共同維護地區安全穩定的重要平台和可靠依托。 　　今年峰會正式接收印度、巴基斯坦為成員國，上海合作組織完成首次擴員，進一步提升其國際影響，也擴大了地區合作新空間。 　　發揮上海合作組織作用，推動阿富汗問題政治解決進程。對接各國發展戰略，使各國人民從區域一體化和經濟全球化進程中受益。堅持開放包容，同觀察員國、對話夥伴以及其他國家、國際和地區組織擴大交流合作。 　　聚焦互利共贏，將帶動上海合作組織實現新一輪發展，開創地區合作新氣象。 　　推動“一帶一路”建設與上海合作組織其他成員國發展戰略對接合作，取得新進展。 　　但與此同時也為上海合作組織的發展帶來了某些不確定性。曲折起伏的中印關係，加上印度與巴基斯坦之間長期的宿怨，無疑將增添上海合作組織發展的矛盾性。 　　長期以來，印度並沒有恰如其分地定位好本國在全球政治、經濟、安全等領域的地位與作用。實際上，印度只是亞洲地區一個正在崛起的南亞大國。目前，印度綜合國力尚不足以支持印度成為亞洲地區的大國。印度只能定位為南亞地區性大國。 　　儘管印度號稱世界上最大的民主國家。但是，印度這種低效率的民主實在不敢令人恭維。而且，印度的腐敗問題非常嚴重，種姓制度“死而不僵”等嚴重制約了印度現代政治的發展。 　　儘管印度經濟發展速度連續幾年都呈高速增長，但印度貧困問題始終沒有解決，且呈不斷擴大趨勢，印度龐大的困人口已嚴重影響了印度在國際社會的形象。 　　地緣政治因素對中印經濟關係的影響很大，包括中國的“一帶一路”倡議、中國軍事現代化等。而中、印之間缺少相互了解等都會傷害兩國的經濟關係。 “一帶一路”是一個協作性和參與性的經濟倡議，印度不應該盲目地反對中國這一經濟倡議，而應積極參與其中，增加印度與亞太地區的連通性。中、印兩國的合作有利於雙邊關係的進一步深化，有利於中印關係長期發展。競爭一方面可能為中、印兩國關係發展提供契機與動力；另一方面可能成為影響中印雙邊關係的不利因素。 　　實際上，中國與印度根本就不在一個發展層次上，中國與印度根本就不具可比性。中國從來就沒有把印度作為國家發展的對手和威脅。長期以來印度對中國心存戒心，把中國作為其發展的戰略威脅，處處與中國競爭，事事與中國攀比，無論是“一帶一路”還是印度洋上的各種行動，這種不正常的競爭心態已嚴重阻礙了中印關係的發展。 　　印度和巴基斯坦兩國圍繞克什米爾地區的爭奪由來已久，印巴關係因克什米爾問題數度處於緊張態勢。印、巴雙方在克什米爾實際控制線附近的交火事件時有發生，導致雙方人員傷亡。長期以來，具有戰略意義的克什米爾地區成為印、巴兩國的必爭之地，並使克什米爾地區處於長期動蕩的態勢。圍繞克什米爾地區的爭奪，既是印、巴兩國伸張領土主權的象徵，又是域外大國爭奪印、巴兩國的重地。  　　在圍繞克什米爾領土主權爭奪問題上，印、巴兩國都不願意做出實質性的讓步，並且在近期頻繁發生致雙方死傷事件，並發展到相互驅逐外交官的嚴重程度。印、巴兩國圍繞克什米爾主權的爭奪，將成為南亞地區一個新的軍事熱點，並將影響到印巴兩國乃至整個亞洲地區的安全與穩定。 　　眾所周知，印、巴兩國關係如今處於一種實際上不對稱的狀態之中，印度國力相對較強，處於先入為主的一方。而巴基斯坦明顯處於弱勢態勢。且印、巴雙方的領導人都屬於“強硬派”，印度國內民族主義情緒高漲直接推動了印巴衝突的不斷升級，印巴邊界地區摩擦不斷。

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