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中評智庫：賴清德跳躍式兩岸論述危機何在？

http://www.CRNTT.com   2017-09-17 00:04:02

民進黨黨內溫和政治務實主義者，不斷受到激進派所掣肘。激進派要求撤廢“中華民國”、以台灣名義參與國際社會及推動正常“國家”運動；甚至“汙名化”溫和派為喪失台灣主體性，指責失去民進黨傳統核心價值。檢視民進黨內務實主義者，幾次在全台黨員代表大會提出凍結《公投“台獨黨綱”》案，最後結果往往是被束之高閣。賴清德是否會將提出廢除《公投“台獨黨綱”》與承認“九二共識”加以“籌碼化”、工具主義化，換取“台灣不獨、大陸不武”的相互政治承諾，頗值關注。 　　四、建構包容性、整合性兩岸政策論述，需要台灣共識與兩岸共識對接連結。 　　賴清德指出其論述已經包括同世代黨內外政治菁英，包括台北市長柯文哲“友中”、台中市長林佳龍“知中”、桃園市長鄭文燦“和中”及高雄市長陳菊的“和平發展”，似乎以同一政治世代共主位階身份，論證其論述更具包容性、整合性、系統性，及更具兩岸治理能力。然而目前台灣能與大陸進行交流，恐怕也只有滬台雙城論壇。 　　台北市長柯文哲曾提“一五新觀點”，提出四個互相(互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作)，並闡述“一個中國原來不是問題”、世界上沒有人認為有“兩個中國”、表達尊重“九二共識”歷史事實，理解與尊重大陸當局對“九二共識”及“一個中國原則”的堅持。同時，柯市長響應大陸領導人習近平所揭櫫的“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”的理念。滬台雙城論壇可說是目前兩岸城市交流或是兩岸交流的最高級別，也開啟大陸代表隊參與世大運的機會。關鍵是台北市政府瞭解兩岸城市交流的性質，係屬於“一國內部性質的城市交流”。 　　柯市長就任後已經進行三次滬台雙城論壇。很明顯的，大陸當局對台政策的標的群體，區分為蔡英文政府/台北市政府/國民黨等泛藍勢力，在“九二共識”的政治光譜上分別是不承認/默認/接受與認同。大陸當局接受柯市長的立場，顯然目前泛綠的地方執政聯盟受限於“中央”執政層次無法接受“九二共識”。賴清德作為綠營地方首長，難以突破民進黨執政中央不接受“九二共識”困境，除非挑戰中央層次的兩岸政策主張。 　　然賴清德的兩岸論述，其實比蔡英文更加傾向“台獨”，其提出“親中愛台論”的基本前提是旗幟鮮明地主張台灣“獨立”，明確定位“兩岸關係就是‘國際’關係”。這不同於蔡英文當局模糊的兩岸政策論述，宣稱依據《“中華民國憲法”》及《兩岸人民關係條例》，處理兩岸事務，但又不言明“憲法一中”、“兩岸一國”、“一國兩區”。蔡英文當局視兩岸關係就是兩岸關係、兩岸協議不是國際協議、兩岸關係不是“外交”關係。而賴清德則公開主張兩岸關係就是“國際”關係，“兩國論”、“一邊一國論”主張躍然紙上，不言自明。蔡模糊兩岸論述尚不足以解開兩岸政治僵局，更遑論賴清晰兩岸論述。 　　同時，賴認為其論述超越台灣不同世代領導人，批評兩蔣皆是“反中”。這種理解有其謬誤，兩蔣是“反共”但不“反中”，認為中共非中國、中共不能代表中國，所爭者為“中國代表權”。同時批評馬英九接受“九二共識”是“傾中”，且認為“反中”或“傾中”皆無論及台灣地位。賴也直指前“總統”李登輝的“兩國論”及陳水扁的“一邊一國論”，雖以台灣為核心，但政策論述與大陸關係卻是一刀切。賴之論述前後左右開弓，對同樣世代主張展現領航的主導角色；對歷屆“總統”兩岸政策則充滿批判性。然其所提兩岸論述的“巨型政策”，果真具有政策的話語權，足以領先群倫、引領風騷嗎？還是曇花一現般？

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