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特朗普訪華觀察：台灣議題無意外有博弈

http://www.CRNTT.com   2017-11-04 00:05:30

習特會在即，台灣擔心自己成為大國交易籌碼。 資料相 　　中評社華盛頓11月3日電（記者 余東暉）每當有中美元首互訪，台灣方面總是很緊張，擔心自己成為大國交易的籌碼，尤其是在善變的特朗普首次訪華之際。儘管白宮高官澄清並安撫台灣：此行不會有“第四公報”，沒有聯合聲明，不預期有意外，但兩岸問題研究學界承認，隨著中美關係趨於複雜，兩個大國在台灣問題上的博弈會更激烈，變數不少。 　　兩岸官方溝通從蔡英文執政以來即已停擺，美國官方到學界現在傾向於認為，蔡英文是理性、溫和、務實的，希望北京能展示耐心、彈性、創意。美國前助理國務卿坎貝爾2日在威爾遜中心舉行的特朗普訪問亞洲研討會上稱，蔡英文已經樹立了可預測、穩定、負責任的領導者形象。即便在北京關閉幾乎所有的交往大門之時，蔡英文想與北京建立更好關係的決心也沒有改變，希望她能繼續發揮試圖與北京找到共同地帶的作用。 　　與此同時，美國從國會到政府，正在推動不少友台措施。坎貝爾認為，台灣問題已經從特朗普當選之初與蔡英文通話掀起軒然大波，到目前不再那麼公開化。問題在於特朗普團隊看待台海問題方向性指標的終極觀點是什麼？他表示，平靜的表面之下，美台之間有許多正面互動，多數在安全方面。美國國會對維持自1979年以來“台灣關係法”界定的架構也有強勁的支持。 　　隨著知名親台派人士薛瑞福被提名為助理防長，美台關係會否在國會支持下，在政策層面再上一層樓，引人關注。耶魯大學法學院中國研究項目高級研究員胡珀在威爾遜中心的研討會上認為，薛瑞福以其出色的職業經歷和作為台灣的強勁朋友被提名為助理防長，如果他發揮領導作用，美台關係在防衛合作方面很可能保持進展（stay on track）。 　　傳統基金會亞洲項目主任羅曼在威爾遜中心的研討會上表示，美台之間正在做的事情狀況良好。台灣在贏得華府支持方面有“結構性的優勢”，國會的支持力度很大。他說，當年卡特總統要轉向北京，國會就通過“台灣關係法”，現在任何總統若想對美方政策做有損於台灣的劇烈變化，都會被美國國會封殺。他說，美國國會對台灣的結構性支持已經融入（bake in）美國政府與台灣打交道的方式之中。 　　與之相反，羅曼對中評社表示，美國若有加強美台關係的舉措，不會被國會回擊，這與十年前的狀況有所不同。他認為這主要是因為中國在華府的形象發生變化，當年作為支持美中關係主心骨的美國商界，如今在非經濟問題上不會再站出來。不過他承認，美國在支持台灣方面也不會有很多“創新”，特朗普政府會在一中政策、“台灣關係法”、“六項保證”之間保持平衡。也許會更傾斜於台灣，做點新事情，比如明年再軍售，在自由貿易協定等方面有創新等，但都不會是激進的（radical）。他預期美國對台政策和戰略大的架構不會改變。

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