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中評智庫：兩岸經濟社會融合發展如何落實

http://www.CRNTT.com   2018-01-08 00:11:39

但是，從2012年到2016年的馬英九執政第二任期開始，兩岸關係和平發展進程出現局部停滯甚至倒退，特別是，2016年5月，民進黨蔡英文在台灣執政後，兩岸重現嚴重對抗，兩岸關係嚴峻複雜。如前所述，這個劇變引起大陸民眾的嚴重關注、質疑，甚至產生對中國和平統一前景的憂慮。這一劇變是多種因素綜合影響的結果，首要而直接的因素是，台灣島內政局與經濟社會發生重大變化，“台獨”思潮與“台獨”勢力惡性發展，導致了堅持“台獨”立場的民進黨再度在台灣執政，而且氣焰囂張。此外，國民黨日益渙散軟弱，而且堅持一個中國原則和追求中國統一的立場明顯軟化。同時，推進和平發展進程面臨的新挑戰及其不利影響，也是不可低估的重要因素。實際上，這後一因素，對於前一因素，也有著不可忽視的深層次的影響，應該作為回顧與反思的重點，予以更多的重視。 　　從1979年到2008年至2012年的馬執政第一任期的三十多年，是和平發展進程起步、奠定基礎和開始第一波快速推進的時期。事實表明，兩岸合作快速的發展，不僅是這三十多年和平發展進程的主要內涵和進展，更是最重要的推動力量。但如前所述，從2012年至2016年馬第二任期開始，和平發展進程出現變化；而2016年5月，蔡在台灣執政後，更是發生了進程巨變。這在引起人們高度關注的同時，也引起人們對和平發展進程及前景的質疑和憂慮。雖然其中很多情緒性的反應，但冷靜、認真思考可以認識到，三十多年來以快速發展兩岸交流合作為主要推動力的和平發展進程，確實存在不足之處。而且在深入發展的形勢下，這些不足之處及其影響日益明顯的表現出來。其中最重要，影響最大的，就是兩岸交流合作定位的問題。雖然，從一開始，大陸方面就明確定位，兩岸交流合作是一個國家內部兩個區域的交流合作，而且始終堅持。但受一些具體因素影響，這一定位的貫徹落實存在不少的缺失。其中最重要的一個是，大陸與台灣一直都沒有能夠形成一個共同發展的整體。 　　大陸與台灣的交流合作，無論經貿交流合作，還是人文文化教育交流合作，儘管雙方都獲得很大利益，尤其台灣獲利更大，但一直沒能形成重大，而且兩岸都不可或缺的共同利益。這在推進和平發展進程的起步階段、早期階段，不僅是難以避免的，而且不利影響至少並不突出。但到和平發展進程深入推進階段，這種兩岸交流合作模式的不利影響和後果開始顯現。已經出現與大陸一貫堅持的兩岸交流合作是一個國家內部兩個區域交流合作定位，存在重要落差。這明顯不利於通過推進和平發展進程、通過發展兩岸交流合作，實現和平統一的戰略目標。2012年以來，特別是2016年5月以後，大陸民眾的一些相關質疑、憂慮在深層次上與這種狀況有密切聯繫。值得十分注意的是，蔡及其他一些民進黨人士，越來越多的在拒絕接受一中原則，堅持強化“台灣獨立的主權國家地位”的同時，聲稱“保持兩岸和平發展的現狀”。顯然，他們認為可以接受“兩岸關係和平發展的現狀”，因為他們可以由此獲利。既有重大經濟利益，更有從其他途徑難以得到的重要政治利益，即以“國與國關係”取代兩岸關係的利益。這從另一個側面反映了，和平發展進程存在明顯不足之處。 　　上述對近四十年的兩岸和平發展進程的回顧與反思表明，面對2012年以來的，特別是2016年5月以後的劇變，和平發展進程迫切需要完善、深化和升級。習總書記適時提出促進兩岸融合發展的思想，深刻總結了和平發展進程的經驗，不僅指導人們正確認識當前和未來時期的兩岸關係及其變化，而且引領人們不斷深化和平發展進程，為最終實現中國統一明確了方向和道路。

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