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中評智庫：從美國看台海 五個大哉問

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:14:26

三、美重估對台政策提升美台關係？ 　　如果說台灣擔心成為美中交易的籌碼，過去一年內，北京最關切的是美國國會湧動的提升美台關係熱，以及特朗普政府重估對台政策，挑戰一中底線的可能性。 　　特朗普2月9日與習近平通話承諾尊重一中政策，是否意味著他不會再拿這個議題做文章？美國企業研究所專家史劍道（Derek Scissors）不以為然。他對中評社說：“我不覺得一個中國已經永久性地從桌面上移除了⋯⋯如果明年美國的政治環境變得對特朗普更有敵意，我不覺得你可以指望他在今年2月通話時說的話算數。” 　　美國知名台海問題專家容安瀾（Alan Romberg）猜想，北京擔心如果中方不在特朗普想得到好處的貿易等領域做點事情，其尊重一中的承諾仍可能“被拿捏”。他對中評社表示，特朗普政府不會在台灣議題上與中方合作，美方提升美台關係的願望普遍存在，至於“走多遠是太遠”，現在還很難判斷。外交關係理事會高級研究員易明指出，這是一個關於維持三角關係穩定的問題，完全預期特朗普政府會尋找方式來幫助台灣，不管是在國際參與、軍售，還是在經濟領域，會有更多的活動。 　　美國“鷹派”旗手博爾頓提倡恢復在台駐軍。前美國在台協會台北辦事處長楊蘇棣（Stephen Young）對中評社表示，這既沒有必要，在台灣也不會很受歡迎，因為台灣人知道這會招來北京的回擊而更加困難。但楊蘇棣透露，他在任時曾推動美國在台協會台北辦事處有美國海軍陸戰隊的安全支隊在保衛使團，“可以自豪地說，今天是這樣的”。2017年內落成開放的AIT台北新辦公大樓，將開設“陸戰隊之家”。楊蘇棣以此顯示美國對台灣21世紀承諾的“象徵性表達”。 　　美國國會推動美台關係提升的行動一直沒有停止過，2017年更有升溫。美國國會11月初通過的2018年國防授權法有附加條款，表達國會的意願，呼籲對台軍售正常化，評估美台軍艦互訪的可行性。國會還在推動《台灣旅行法》，試圖解除美台高層官員互訪的禁令。 　　美台軍艦互訪，尤其是“美艦泊台”在2017年中成為熱點話題，因為這很可能被北京視為美軍重返台灣而激起強烈反應。中國駐美大使崔天凱7月份發出警告：一個中國原則是中美關係政治基礎，任何情形下都不容挑戰。他指出，美國有人試圖在台灣問題上挑戰一中原則是“站在歷史錯誤的一邊”，一中原則和台灣問題“絕無討價還價的餘地”。

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