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中評智庫：涉台31條新統一觀引領新治理觀

http://www.CRNTT.com   2018-05-30 00:22:00

三、點評暨結語：新時代新作為需要新思維新論述 　　今年是中國大陸改革開放四十周年，也是全國人大常委會的《告台灣同胞書》發表40週年，兩岸關係發展與國家統一進程也正站在一個新的歷史節點上。中共十九大確立了習近平總書記全黨核心、人民領袖的崇高地位，確立了中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，習近平總書記對台工作重要思想正在並將長期指導大陸對台工作踏上新征程、邁出新步伐、展現新作為、進入新時代。 　　問題是時代要求的反映，也是一切理論創新的起點和動力源。問題在實踐中產生，也需要在實踐中解決；而發現問題、分析問題、解決問題的過程，就是理論創新的過程。對於廣大對台工作的參與者與兩岸關係的研究者而言，“兩岸關係遇到一些新情況新問題”是近幾年來最常援引的重要判斷。至於“新情況”有哪些，“新問題”如何解決，尤其在當今互聯網與大數據時代，兩岸關係的理論創新亟待回答一系列“新時代之問”。 　　通過歸納整理大陸學者對十九大以來對台工作一系列新舉措的觀察與評價，我們發現，如果說以2005年特別是2008年以來國共兩黨與兩岸執政當局交流互動實踐為基礎的“兩岸和平發展理論”是探討兩岸如何通過協商談判深化經貿文化關係、解決國家統一前兩岸政治定位的問題，那麼以近年來大陸對台工作實踐與兩岸經濟社會融合發展進程為基礎的“兩岸融合發展理論”正在逐漸成型，而以“涉台31條”為代表的旨在為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供同等待遇的一系列大陸對台政策措施，正是融合發展理論在現實政策層面的成功實踐。 　　“兩岸融合發展理論”源於十八大以來兩岸經濟社會融合發展的實踐，既適用於國家統一前，亦適用於國家統一後，其主要階段依次為：消除身份差異（前提）、彌合認知分歧（過程）、實現心靈契合（目標），主要探討民生與民心的融合、理性利益與感性認同的融合、地區發展與國家戰略的融合、現實空間與網絡空間的融合。因此，在兩岸融合發展理論的起步階段，在繼續堅持和發展兩岸關係的底線思維、法治思維、區間思維、創新思維的同時，當前還需要加強和豐富兩岸關係的治理思維、互聯網思維與頂層設計思維。

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