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中評智庫：和統政策須有實力作後盾

http://www.CRNTT.com   2018-09-04 00:03:48

這個問題需要辯證地認識。一方面看，大陸的“和統”政策是真誠的。1979年1月1日，大陸發佈《告台灣同胞書》，正式提出和平統一政策，此後更明確表述為“和平統一、一國兩制”大政方針並堅持迄今。1985年解放軍實施百萬大裁軍，特別撤銷了專司對台“武統”的福州軍區，裁撤了部署在攻台一線的陸軍第29軍等主力部隊。一直到民進黨再次執政前後的當下，大陸方面還提出“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“促進兩岸同胞心靈契合”、“兩岸共圓中國夢”、“兩岸經濟社會融合發展”等旨在推進和平統一進程的主張，出台促進兩岸經濟文化交流的31條重大和平政策措施，不斷豐富著“和統”理論與實踐的內涵。其間，即便在李登輝暗“獨”執政中後期，公然拋出“兩國論”；陳水扁“台獨”冒險高危期，大肆推動“法理台獨”，大陸方面也沒有輕易動武。2016年中，民進黨再次執政，拒不承認“九二共識”，還處心積慮推動“軟性台獨”，持續不斷地向美國、日本等國輸誠，挾洋自重，但大陸方面依然沒有輕啟戰端，還是給台灣人民認識“台獨”、轉變認識的機會。 　　非不能也，是不為也！是對台灣人民的和平誠意使然。習近平總書記曾經說過，“我知道，台灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境，有著自己特定的心態，包括特殊的歷史悲情心結…”“撫平心理創傷需要親情，解決現實問題需要真情，我們有耐心，更有信心。”（摘自2014年2月8日習近平總書記會見中國國民黨榮譽主席吳伯雄時的談話）這是中華民族的寬宏大量精神的體現。而如果換成霸道的美國，早動手了！2017年9月19日，特朗普在聯合國大會首次演講中談及朝核問題時，即赤裸裸地宣稱，“沒有哪個國家有興趣看到這群罪犯（指朝鮮領導人）用核武器和導彈武裝自己。”“美國有很大的實力和耐心。但是如果被迫自衛或是保護盟國，我們就別無選擇了，衹能徹底摧毀朝鮮。火箭人（指金正恩）正在為自己和他的政權執行自殺任務。”這才是美式霸權主義風格。這種話中國人說不出口，更做不出來，尤其是對同為中國人的台灣同胞。 　　但另方面看，在軍事上，如果大陸在台海方向無所作為的話，反而有害和平。因為假如大陸方面不對台保持一定軍事壓力，“台獨”就會更加猖獗，和平統一的可能性反而會逐步喪失。島內歷次民調顯示，假如沒有武力的威懾，“台獨”的支持率會飆升。在可能造成島內部分民眾暫時的誤解和非武力不足以遏制“台獨”這個兩難選擇之間，大陸方面衹能選擇後者。換言之，大陸方面的“和統”政策歸根結底是建立在台灣“獨”不了、台灣問題拖不久、列強外敵拿不下、兩岸漸行漸近的基礎之上的。大陸方面的對台武力運用，服從和服務於“和平統一、一國兩制”的“和統”政策而不是相反。值得指出的是，始自上世紀80年代海峽兩岸的開放政策，曾一度展示了這樣一種美好前景。 　　二、“台獨”激發“武統”選項 　　一個不容否認的事實是，隨著蘇聯解體、來自北方的軍事入侵威脅解除後，是“台獨”把解放軍本應防禦其他方向的龐大武力拉回到台灣方向的。隨之發生的解放軍對台戰備、演習、訓練、“繞島”等等，都是“台獨”惹的禍。 　　遙想當年，新中國成立時，解放戰爭還沒有結束，大陸自然對台實行武力統一政策，準備一鼓作氣登上台灣島。解放台灣是整個解放戰爭的重要組成部分，解放軍打到台灣島天經地義，是謂“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王”。更何況那個時候，台灣多數民眾希望解放軍早點打過來，他們已經不能容忍國民黨蔣介石政權的反動統治了。但朝鮮戰爭爆發後，大陸方面被迫調整軍事戰略，先朝鮮半島再台海方向，暫停了攻台準備。1955年大陸方面提出“和平解放台灣”政策，後進一步調整為“和平統一”政策，並開始嘗試與國民黨當局進行了一系列間接和直接的接觸和商談。在此期間，大陸方面雖然沒有停止大舉攻台的準備，包括1956年4月成立專司攻台的福州軍區，但實際上並沒有作出大舉攻台的決策，還進一步減輕了全面攻台的準備力度。當時，包括1958年炮擊金門時期，不但沒有奪占台灣本島的計劃，甚至也沒有拿下金門、馬祖列島的計劃。當時的“解放台灣”宣示，更多地體現為一種政治攻勢而非實際行動。這一點與台灣方面的軍事“反攻大陸”口號，有一定相似之處。進入1960年代，大陸的安全環境發生劇烈變化，來自美國特別是蘇聯及其他方向軍事壓力驟然增大，武力解決台灣問題受到更多方面的牽制，實質上被長期擱置下去了。直到大陸改革開放後，再次正式提出“和平統一、一國兩制”政策，對台政策基調保持了“和統”的基本方向，至今未變。

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