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中評論壇:中美關係中的台灣問題

http://www.CRNTT.com   2019-07-22 00:30:01  


時殷弘
 
  時殷弘:中美全面競鬥中  美國對台態勢的恒定與巨變

  回顧1979年1月中美建交以來美國政府的台灣問題政策史,可以發現美國的“一個中國”政策具有複雜而又統一的七項恒定內涵:1、台灣地位未定;2、台灣關係法,支持台灣維持自衛能力;3、不支持台灣獨立,不支持台灣參加衹有主權國家才能參加的國際組織;4、反對台海兩邊任何一方單方面改變現狀;5、台灣問題必須和平地對待,不能使用武力;6、支持台灣民主化;7、支持台灣拓展國際空間。

  過去40年裡,隨台灣問題風雲、中美關係形勢和美國對華政策目標的變動,包括上述內涵的美國台灣問題政策就其不同要素的被側重程度而言,總有相應的更改,因而有時較有利於中國大陸的遏阻台獨、促進兩岸交流等努力,有時則較助長台灣的漸進台獨或永久分立傾向。

  特朗普執掌美國行政權以來,中美關係形勢和美國對華政策目標已發生巨變。形勢巨變在貿易陣線上,也在戰略陣線、政治陣線和意識形態陣線上。特朗普政府近乎全面加劇對華競鬥、施壓和鉗制,包括顯著加強美台軍事合作、對台灣的政治/外交支持和在台灣海峽的美國軍事示威,愈益迫近中國的核心利益底線。雖然特朗普總統在中國的堅決鬥爭下,早早言不由衷地表示將信守美國的“一個中國”政策,但愈益顯著地側重於:台灣地位未定;台灣關係法,支持台灣維持自衛能力;台灣問題必須和平地對待,不能使用武力;支持台灣民主化;支持台灣拓展國際政治經濟甚或外交空間。 


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