社評：RCEP上路後台灣變成亞洲孤島

http://www.CRNTT.com   2020-11-16 00:01:04

中評社台北11月16日電（評論員　林淑玲）中國、日本、韓國、東盟10國、澳洲、紐西蘭等15國，15日舉行視訊高峰會簽署全球最大貿易協定“區域全面經濟夥伴協定”（RCEP），15國經濟規模高達26萬億美元，佔全球GDP三成，整體關稅廢除率高達91%。台灣未能加入被形容是“核彈級危機”，對本地傳統產業影響甚鉅，除了加速企業出走，也會擴大貧富懸殊。台灣沒有根本解決兩岸問題，找不到解方。 　　當RCEP區內逾9成產品都是零關稅，台灣除了科技業、靠ECFA紅利的行業之外，傳統產業幾乎活不下去。台灣工業總會與學者盤點主要影響產業包括石化、機械、鋼鐵、紡織等，未來勢必要加速外移，到RCEP區內設廠，取得出口零關稅優惠才能存活。蔡政府仗著台灣有晶圓代工龍頭台積電等幾家世界級科技公司撐著，認為傷害沒那麼大，但在長期被邊緣化之下，經濟必然萎縮，扭曲。台積電被稱“護台神積”，但台灣不可能只靠一家公司撐。 　　台灣一面倒仰賴科技業的後遺症已逐漸出現，科技公司薪資一枝獨秀，基本薪或能達到其他行業的一倍以上，高管年薪加分紅新台幣數百萬、數千萬比比皆是；日前台積電霸氣宣布固定薪酬將調高20%，其他行業只能瞪大眼睛看。相關效應早已顯現，台灣豪宅有很大比例都是科技業大老闆在買，這一波台灣突然爆發炒房潮，漲幅最高落在台南，為何？因台積電到台南買地要設廠，台南科學園區附近小城房價都被爆炒，再往外擴到台中、北台。一位重量級科技大廠主管曾說“一個新竹兩個世界”，科學園區內外完全不同。 　　台灣做為“科技島”看似風光，掀開來看並非如此，而且很快會走向“經濟孤島”。蔡政府宣稱有多少大陸台商回流等弄虛作假居多，台灣除了五缺（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才），現在還有RCEP的關稅壓力，台商回流設廠根本不可能，絕大多數是熱錢回來囤地、炒房，無助實質經濟和就業。 　　台灣長期無法進入區域自由貿易組織，扭曲的現像會愈來愈嚴重，傳統產業出走將減少就業機會、壓低薪資，加上觀光業因疫情倒成一片造成的失業人口就業難，不少人只能去做送餐等臨時性工作圖個溫飽。科技業獨領風騷，挾著高薪把房價炒高，其他行業苦哈哈，還要承擔炒房的苦果，生活艱難。台灣出生率去年就是全球排名“倒數第一”，因房價高、生活難，一直沒起色。 　　全球兩個主要區域自貿組織RCEP、CPTPP，台灣都不太可能進得去，主要卡在兩岸關係。中國大陸是RCEP領頭羊，台灣目前是毫無機會。CPTPP在美國退出後，由日本把關入會事宜，日本對台灣遲不開放福島相關核災區食品意見很大，在台日本商會曾放話只要台灣解禁核食便要協助台灣，但未來發展未必這麼單純。就如同台灣要參與世界衛生大會（WHA），兩岸的結打不開就進不了。蔡政府現在把所有希望押注在台美自由貿易協定（FTA、BTA），百般討好美國，特朗普表面友台，努力軍售，台灣也同意進口含瘦肉精美豬，但美國迄今從未承諾要與台灣簽FTA、BTA，在美中關係與美台關係的互相牽制下，未來也不樂觀。 　　亞太經濟圈正在積極整合，正好標誌在特朗普卸任後，世界將重返多邊主義、自由貿易。RCEP15國除了經濟合作也有助區域穩定，美國在南海周邊拉攏的國家、印太戰略的伙伴，多在RCEP圈內，新冠肺炎讓各國經濟都受到程度不一的傷害，RCEP是大家攜手拚經濟的開始，美國政權轉移正好是分水嶺。拜登上任後是否會重新“返群”受到關注，但不論美國是否會重新回到TPP，由中國領頭的RCEP都已是全球最大貿易協定，起跑了。 　　台灣如今連RCEP、CPTPP的邊都沒摸到，還好有ECFA可以降低無法加入區域經貿組織的殺傷力，以今年10月的台灣官方統計，台灣出口到大陸與香港的貨品佔出口總額的44%，接近一半了。RCEP上路後，由於新南向投資問題不少，台灣對大陸出口比例會不會更高還有待觀察。台灣陷在兩岸僵局，不止政治面動彈不得，對外經貿也被孤立，看不到光。