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中評智庫:疫情加速世界百年大變局

http://www.CRNTT.com   2021-02-15 00:05:00  


 
  疫情引發經濟、政治、安全等多重危機。聯合國2020年6月發布的《2019冠狀病毒病——聯合國全面應對舉措》指出,新冠病毒大流行不僅是衛生危機,更是經濟危機、人道主義危機、安全危機和人權危機,凸顯國家內部和國家間的嚴重脆弱性和不平等。世衛組織總幹事譚德塞稱,疫情影響恐將持續幾十年。一是全球公共衛生安全遭遇空前大考。新冠疫情令許多國家的醫療系統嚴重超負荷甚至癱瘓,世衛報告稱疫情暴發以來全球90%國家的關鍵醫療服務都受到影響,近四成國家的防疫體系遭遇困境,並導致非新冠病患和弱勢群體的健康和生活受到嚴重威脅。〔1〕疫情也對民眾心理健康產生深遠影響,美國醫學專家彼得·霍特茨警告稱,新冠病毒將困擾一代人的心理。〔2〕二是致使全球經濟陷入2008年金融危機以來最嚴重衰退。國際貨幣基金組織(IMF)2020年10月發布的《世界經濟展望》預測,2020年全球經濟將深度衰退,全球增速預計為-4.4%。〔3〕蓋茨基金會稱,疫情造成的全球GDP損失是2008年金融危機的兩倍。〔4〕疫情使世界經濟不確定性急劇升高,國際貿易和投資大幅萎縮,產業鏈供應鏈循環受阻,金融和能源市場劇烈動蕩,多國失業率攀升,嚴重依賴大宗商品出口、旅遊或境外匯款的發展中國家尤其受害。三是加劇各國社會政治固有矛盾。疫情激化美國政黨對立與種族矛盾,催生大選變局,德、法、意等國為防疫強化社會管控招致大規模街頭抗議,疫情還引發歐亞、拉美多國政局動蕩。

  (二)其他全球性挑戰叠加共振

  以新冠疫情全球大暴發為首,跨國非傳統安全挑戰日益凸顯全局性和戰略性影響。

  氣候變化危害加重。世界氣象組織等發布報告指,全球氣候變化並未因疫情而止步,大氣中的溫室氣體濃度達到創紀錄水平,2016—2020年注定成為有記錄以來最熱的五年,海平面上升速率遠超預期;氣候變化的影響越來越具有不可逆性,世界正脫離將全球平均氣溫相比工業化前水平的增幅保持在遠低於2℃或1.5℃既定目標的軌道。〔5〕極端氣候事件與日俱增,南北極冰蓋加速消融,超強颱風頻發,美國西海岸等山火肆虐,全球天災層出不窮。

  全球糧食危機加劇。7月14日,聯合國糧農組織、世界糧食計劃署和國際農業發展基金會、世衛組織及聯合國兒童基金會聯合發布《世界糧食安全和營養狀況》報告,指新冠病毒大流行將使全球8000萬至1.3億人面臨饑餓,加劇世界糧食系統的脆弱性及從生產、分配到消費領域的不公平現象,世界瀕臨近50年來最嚴重的糧食危機。非洲是受影響最嚴重的地區,其饑餓人口占總人口的19.1%,未來1至2年全球面臨嚴重糧食不安全的人數可能從疫情來襲前的1.49億增至2.7億。〔6〕全球減貧進程亦嚴重受挫,世界銀行預測,受疫情影響,極端貧困人口將出現“一代人以來的首次上升”,全球將增加約1億極貧人口。〔7〕

  國際恐怖主義卷土重來。“伊斯蘭國”等恐怖組織利用疫情趁火打劫、加緊作惡,其在伊拉克和敘利亞的殘餘勢力仍多達1.8萬人,國際恐怖主義的滋生土壤遠未被鏟除。〔8〕 


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