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中評智庫：中央管治港澳思想與實踐

http://www.CRNTT.com   2022-05-08 00:03:58

八、支持港澳融入國家發展大局 　　中央支持港澳在融入國家發展大局中實現更好發展。香港、澳門融入國家發展大局，是“一國兩制”的應有之義，是改革開放的時代要求，也是香港、澳門探索發展新路向、開拓發展新空間、增添發展新動力的客觀要求。⑲十九大報告中指出，要支持香港、澳門融入國家發展大局，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。中央全面支持香港、澳門融入國家發展大局，豐富了新時代“一國兩制”實踐的內涵。融入國家發展大局，對香港、澳門來說，就是抓住共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等重大機遇，不斷融入國家發展大局，主動對接國家重大發展戰略，發揮國家堅強後盾的作用和提高自身競爭力有機結合，實現更好發展。 　　粵港澳大灣區建設是國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家發展戰略，是港澳融入國家發展大局的重大戰略依托。2018年7月中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。2018年10月港珠澳大橋開通，這對推進粵港澳大灣區建設具有重大意義。中央從國家規劃和長期發展目標來支持、推動港澳融入國家發展大局。 　　2021年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》在支持港澳更好融入國家發展大局方面提出：完善港澳融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制。支持港澳參與、助力國家全面開放和現代化經濟體系建設，打造共建“一帶一路”功能平台。深化內地與港澳經貿、科創合作關係，深化並擴大內地與港澳金融市場互聯互通。高質量建設粵港澳大灣區，深化粵港澳合作、泛珠三角區域合作，推進深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、深港河套等粵港澳重大合作平台建設。加強內地與港澳各領域交流合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施，加強憲法和基本法教育、國情教育，增強港澳同胞國家意識和愛國精神。支持港澳同各國各地區開展交流合作。⑳2 　　021年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》發布。這是中央著眼於新時代豐富“一國兩制”實踐作出的重大部署，對於全面推進粵港澳大灣區建設，提升粵港澳合作水平，構建對外開放新格局，具有重要意義，將進一步拓展港澳發展空間，裨益港澳更好融入國家發展大局，保持長期繁榮穩定。 　　“一國兩制”是香港、澳門在融入國家發展大局中的最大優勢。香港、澳門特別行政區政府應主動採取積極措施，對接國家發展戰略，推動特別行政區融入國家發展大局，全面深化同內地交流合作，助力國家改革開放和構建新發展格局。 　　*基金項目：國家社科基金項目“中央對港澳全面管治權和特別行政區高度自治權的兩權有機結合與依法共生理論與實施機制研究”（18BZZ117）。

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