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中評智庫：兩岸關係與東亞安全研判

http://www.CRNTT.com   2024-07-18 00:02:04

北京大學台灣研究院院長、《中國評論》月刊學術顧問李義虎（中評社　馬一鳴攝）   　　北京大學台灣研究院院長、《中國評論》月刊學術顧問李義虎表示，把兩岸關係放在東亞安全的範圍內去討論是很有必要的。從國際關係角度看，東亞地區一直存在兩條主線：一條是地緣政治主線，或者是安全問題主線，一條是區域經濟合作主線。前者具有衝突性特徵，存在幾個典型的安全困境，如朝鮮半島問題、東海問題、台海問題及南海問題；後者具有明顯的合作因素或合作導向。中日韓、東南亞國家都有較強的合作需求，而且早已存在多種區域合作形式，如RCEP、APEC（亞太經合組織）、CPTPP，又如東盟加中國、東盟加中日韓，也就是10+1、10+3，還曾經說過10+6（把印度加進來）。其中，“小馬拉大車”的“東盟+”模式做得比較成功，而中日韓三國經濟合作是亞洲3個實力最強的國家的整合，應該代表著亞太地區發展的新方向。中日韓峰會已經舉行9次，還存在副部級會晤機制。最近，中韓副部級外交安全2+2對話在首爾舉行。但是，如果把背後的一個因素，即美國變量加入，就可能帶來很大變化。 　　李義虎指出，多年來，存在著一個現象，就是地緣政治主線和區域合作主線時常發生衝突，甚至地緣政治主線更為突出，地緣政治衝淡了區域經濟合作進程，淡化了區域合作這條主線。其中，一個重要特點是區域合作取得較大進展時，美國因素會發生作用，如以釣魚島問題挑起中日矛盾，以獨島（日稱竹島）問題挑起日韓矛盾，使區域合作和三國合作受到影響甚至衝擊。因此，問題是如何讓區域合作這條主線突出起來，成為地區發展的核心議題。他也說，中國對東亞區域合作持開放態度，對任何形式都歡迎、都積極融入參與。中韓同為亞洲人，應該站在亞洲人立場上看待問題，採取行動。習總書記提出的亞洲命運共同體和人類命運共同體是一致的，首先，我們要盡量降低一些域外因素的影響，多從亞洲人自身考慮問題；第二，我們要突出推進區域經濟合作這條主線，這有利於區域一體化的實現，也有利於各方擺脫安全困境，降低地緣政治的衝突風險。 　　兩岸關係方面，因賴清德上台發表“520講話”是‘兩國論’和‘一邊一國論’的結合物，台海局勢不容樂觀，兩岸關係更趨複雜嚴峻。針對“520講話”，大陸從軍事、經濟、法律、輿論等方面做出反應，前不久“兩高三部委”出台的“意見”是一個特殊的司法文件，目的是懲治“台獨”、打擊“台獨”。但直到今天，大陸和平統一的政策還沒有放棄，融合發展也未停止，融合發展主要是面向台灣民間。“我理解，大陸的統一政策實際上可以稱為‘概括性統一’，所謂‘概括性’就是大陸能夠概括承受圍繞台灣問題發生的任何事實和可能性，也能夠概括包含一切解決問題的方式辦法。今後，也許會根據形勢變化，在解決問題的方式上概括統籌，在危機來臨的關鍵時候斷然轉換，在這方面香港已經是有效先例，如在關鍵時刻出台‘國安法’，並建立行動機制，一法定天下。”李義虎說，“整體來講，台灣在區域經濟合作方面還是缺位的，這對台灣的經濟發展很不利。兩岸關係好，大陸就會幫助台灣融入區域經濟合作，但兩岸關係不好，所謂加入區域合作機制就會有很大的困難。”

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