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奧巴馬面臨啓動新世紀和平建設空前機遇

http://www.CRNTT.com   2008-12-03 00:14:01

有人會說，國家對抗是國際政治的本性。但是這不再完全正確。沒有更好、更持續的合作，就很難找出解決21世紀大多數重要問題的辦法。我們面臨的真正危機並不是資本主義國家之一或者說美國的衰落，而是全球化本身。當問題跨越邊界，對共同行動的需要也增加了。但是實現共同行動的現有機構和機制在衰落。聯合國、北約和歐盟遠沒有像它們本來應該的那樣有效運轉。這裡並不是要為任何機構辯護。聯合國，特別是安理會，存在缺陷和功能失常。但是我們需要某些全球性的問題解決機構，需要某些協調政策的機制。除非我們能找到辦法實現這些，否則我們只能等著看到更多的危機和更加不成功的解決辦法。 　　在一個以變化為特點的世界，越來越多的國家，特別是像俄羅斯、中國和印度那樣的大國，將開始走上他們自己的方向。那反過來會產生更大的不穩定。美國不可能永遠保護每條航線、充當每筆交易的經紀人和打擊每個恐怖主義組織。如果沒有解決共同問題的某些機制，就像我們了解的那樣，這個經濟開放且所有社會和政治利益都來自於這種開放性的世界就將舉步維艱，或者倒退。 　　奧巴馬的機遇 　　但是，這些悲觀的預期並不是不可避免的。最壞的情況已經被設想到了，那麼它就可以被預防。而且今天的世界還有很多好的跡象。最重要的新興國家中國似乎並不打算尋求推翻既有的秩序，而是希望在這種秩序之內取得成功。在實際層面上，每一天，在許多國家之間都會發生相當程度的合作，包括從核不擴散到貿易政策在內的各種問題、 　　有時候危機帶來機遇。例如，華盛頓G20會議就是未來“後美國”世界的一個有趣征兆。以前的每次金融危機都是由國際貨幣基金組織、世界銀行和G7（或G8）來應對。而這一次，新興國家得到了廣泛代表。與此同時，這次會議在華盛頓舉行，小布什主持。美國在新興的世界秩序中仍然保留著特殊的角色。它仍然是獨一無二的全球大國，有著召集、議程設置和領導的巨大權力，儘管為了確保其有效性，這些權力必須與無論新舊的所有世界重要國家一起恰當管理和分享。 　　當選總統奧巴馬也有他自己的權力。我不會誇張單個人的重要性，但是奧巴馬已經成為我這一生回憶中無人可及的全球象徵。例如，如果他去德黑蘭，他可能會吸引數百萬人。如果他的政府要在日常運轉中真正表明對其他國家觀點的理解以及對世界各地人們的渴望的領會，它就必須改變美國既往路線的名聲。 　　這是歷史上罕有的時刻。一個更容易作出共鳴的美國，更好地響應世界其餘部分，這將有助於建立一系列新觀念和新機構——建設21世紀和平，為數十億人的生活帶來穩定、繁榮和尊嚴。從現在開始的10年，世界將繼續前進；新興國家會變得越來越不願接受華盛頓、倫敦或布魯塞爾提出的議程表。但是此時，對於奧巴馬來說，將是一個空前的機遇來使用美國的影響力重塑世界。這是他的時刻，他應當牢牢抓住。

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