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新手奧巴馬　如何介入兩岸關係

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 00:19:05

奧巴馬的新經濟團隊將進一步強化美中經濟合作  　 　　　　美台關係不會對兩岸關係的和平發展形成嚴重衝擊 　　在陳水扁的第二個任期中，美台關係曾下滑到歷史的最低點。陳水扁頑固推進“台獨”路線，一再製造台海緊張局勢，明顯地企圖迫使美國捲入與中國的衝突。這不僅嚴重、直接地干擾了小布什在共同反恐的基礎上，保持中美關係相對穩定、發展美中合作的對華政策，而且一再衝擊了美主台從的美台關係基本模式。 　　馬英九執政以來，雖然只有半年多，但美台關係已經有了明顯改善，尤其是美台的互信已經基本恢復。馬英九執政後，採取的一系列政策對於改善美台關係、恢復美台互信，產生了重要的積極影響。爭取改善兩岸關係，緩和台海局勢是馬英九執政後重點推進的政策，但同時他強調“不統、不獨、不武”的目標，甚至宣稱“在有生之年不會統一”。他的這一政策得到美國的肯定和支持，成為改善美台關係、恢復美台互信的基礎。此外，馬英九積極爭取實現對美軍購，低調“過境”美國等行動，清楚顯示了他對於改善美台關係，恢復美台互信的重視和迫切心情。這些行動受到美國的歡迎和支持，成為改善美台關係、恢復美台互信的助力和重要表現。顯然，馬英九執政以來，美台關係的改善、美台互信的恢復，主要是馬英九推行完全不同於陳水扁的政策的結果，而並不是布什的相關政策重大改變的結果，這正反映了小布什對台政策的相對穩固。 　　但是，馬英九執政以來，在美台關係改善、美台互信恢復的過程中，美台關係實際上正在漸漸發生十分重大的改變。這一改變目前並沒有引起普遍關注，甚至基本沒有受到關注。但這一改變卻有著十分重大的意義和十分深遠的影響，這些都將在未來時期中不斷表現出來。這一重大改變就是美台關係基礎的改變。從1949年台灣問題出現至今，兩岸關係經歷了近60年的對抗，其中前30年軍事對抗為主，後30年以政論對抗為主。在這近60年中，美國保護、支持台灣以與大陸對抗，即美台共同對抗大陸，一直是美台關係的基礎。美台關係的這一基礎決定了，在近60年的時間，美台關係的每一次密切化，實際上就是美國支持、保護台灣力度的加大，都直接導致兩岸對抗的激化。1954年美台簽署《共同防禦條約》、2001年小布什公開聲稱將“全力支持”台灣對抗大陸，都是曾經產生重大影響的典型事例。在近60年中，儘管美台關係曾經有所起伏，但美台關係的這一基礎從未有過實質性改變。即使1979年中美建交、2005年以後美台關係嚴重下滑，美台關係的這一基礎都沒有實質性改變。人們普遍認為，美國從未放棄以台灣和台灣問題防範、遏制中國的企圖，從而導致堅持保護、支持台灣成為美台關係的改變基礎。但這一認識十分表面化。真正的、本質的原因是，兩岸始終存在的嚴重對抗。正是兩岸之間存在嚴重對抗，台灣才需要美國的保護、支持；而美國也才得以通過保護、支持台灣與大陸對抗，實現以台灣和台灣問題防範、遏制中國的企圖。 　　2008年5月馬英九執政後，兩岸關係發生了歷史性轉折，兩岸之間近60年的對抗基本終結。儘管今後還可能出現曲折，甚至發生重大反復，但兩岸關係的和平發展大趨勢是不可逆轉的。兩岸關係由對抗到和平發展的歷史性轉折，已經並將繼續引發一系列重要變化，其中之一就是美台關係基礎的重大改變。既然兩岸之間的對抗基本終結，那麼以美國保護、支持台灣與大陸對抗的美台關係基礎，已難以為繼，甚至美國對台灣的保護的意義也必將受到質疑。所以，美台關係的基礎勢將發生重大改變。這種改變已經開始，幾個月來一直在進行之中，只是人們主要關注美台關係的改善，美台互信的恢復，卻沒有注意到美台關係基礎的改變。 　　毫無疑問，美台雙方都十分重視改善美台關係，而且美台關係也確實已經有明顯改善。但由於兩岸之間對抗的基本終結，美台關係明顯地不再可能以共同對抗大陸為基礎。同時，美台關係的密切，也沒有導致兩岸對抗的激化。未來的事態發展將表明，美台關係將越來越明顯地成為美台雙方處理與大陸關係時，爭取自己更有利地位的籌碼，這將是美台關係新的基礎。與此相應，美台關係的密切也將表現為，雙方互信的深化和互動的更加協調。 　　很明顯，無論是美台關係的改善，美台互信的恢復，還是美台關係基礎的重大改變，都不是美國相關政策調整的結果。而且，美台關係的這些變化都在不同程度上符合美國的利益。尤其在當前與未來時期美國必須傾全力應對金融危機、經濟衰退，更是如此。可以預料，奧巴馬執政後，將像小布什在最近半年多所表現的一樣，對於美台關係發生的變化將給予肯定和支持。所以，美台關係將保持2008年5月以來的趨勢，即美台關係繼續改善、美台互信繼續恢復，不會也不可能發生重大改變。這不僅因為美台關係改善、美台互信恢復僅涉及美台雙方，更因為美台關係的基礎已不是共同對抗大陸，美台關係的改善、密切，不再導致兩岸對抗的激化。這是近60年以來第一次出現的新局面，也是未來時期兩岸關係和平發展的一個重要的新機遇。

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