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奧巴馬對華外交未開局先失手

http://www.CRNTT.com   2009-01-30 09:57:59  


 
  蓋特納無疑是經驗豐富的財經專才,但他現在的身份不是金融家,而是美國政府的核心內閣成員;所要面對的不只是經濟問題,更有國際政治、經濟、貿易和外交相互交織的複雜課題。以政治人物的身份來衡量,蓋特納的國際政治視野、對國際關係的敏感度以及處理外交事務的技巧,顯然還有待磨煉和提高。此次他在政治舞台上初次露面便出言不遜,乃至咄咄逼人,足見其年輕氣盛和道行不深。

  美中兩國分別是世界第一和第三大經濟體,不僅相互依賴日多,而且對世界經濟的複蘇負有重大責任。可以說,儘管彼此之間有不少分歧,但兩國現在比任何時候都更需要對方的合作。蓋特納尚未正式走馬上任,就對中國這個至關重要的潛在夥伴露出盛氣淩人的姿態,結果遭遇中國的反擊,使自己失去了回旋的餘地。若這種態度不改,他將如何與中國打交道?

對華政策處於紊亂狀態

  蓋特納發表此番刺激中國的言論,究竟是基於什麼考量?以善心度人的角度看,有兩種可能。其一,他原本也許只是針對部分反華議員而說,以投其所好的言論來換取他們對他擔任財長之職的贊成;

  其二,蓋特納的思維可能還沒有脫離大選的環境,因而在參議院懶惰地重複了奧巴馬在競選期間取悅部分選民的言論。對於這一點,白宮發言人後來試圖予以澄清說,蓋特納所言並非奧巴馬政府的定論,中國是否操縱貨幣匯率,還有待以後調查確認。

  但是,就像一些媒體所分析的那樣,假若這種言論預示著美國對華貿易政策的轉變,意味著奧巴馬政府對北京的態度將轉趨強硬,那麼,中美貿易關係以及全球經濟的前景,就會令世人大為不安。這是因為,中國對美國的指控不可能保持沉默,對美國可能採取的強硬措施更不可能不出手還擊。若這兩個經濟大國混戰一氣,世界經濟必定是雪上加霜,而所謂“負責任的利益攸關者”就會變成國際笑話。

  由於這場爭執是美方挑起,筆者覺得有必要借此就美國的對華政策多發表一些看法。

  首先,美國執政黨的每次輪換,都曾使中美關係出現波折,這似乎已經成為一種規律。不過,此次政府更迭前後,奧巴馬還算比較謹慎和持重,並沒有發表太多刺激和對抗中國的言論,既令人刮目相看,也使外界以為中美關係有可能順利過渡。

  但很可惜,蓋特納出乎意料地向中國重重地開了第一炮之後,人們發現奧巴馬政府在重大的外交政策上還處於紊亂狀態。蓋特納在參議院以十分肯定的言詞和語氣說,奧巴馬政府認為中國是“貨幣操縱者”;可是,在中國作出強烈的駁斥之後,白宮發言人又趕忙出來滅火,聲稱新政府對此沒有定論。究竟誰代表美國政府的立場?誰在主導美國的對華政策?至今為止,我們還看不清楚。 


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