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保護主義 緣何在金融危機中抬頭

http://www.CRNTT.com   2009-04-20 11:21:04  


美國貿易保護主義念頭在金融危機中迅速擡頭
  中評社北京4月20日訊/中國社會科學院財貿所研究人員張寧今天在《中國青年報》發表文章——“金融危機是保護主義的“機遇”嗎?”文章内容如下:
 
  在倫敦召開的20國集團金融峰會上,胡錦濤主席在講話中強調,要“進一步反對保護主義”。我們知道去年下半年以來,隨著美國金融危機向全球的蔓延,貿易保護主義在全球開始抬頭,諸如:“購物要買美國貨,裁員先裁外國人”。為何金融危機成了保護主義抬頭的“機遇”呢? 

            保護主義在全球呈抬頭趨勢 

  此次國際金融危機爆發以來,各國紛紛出台救援計劃,緩解經濟下滑的趨勢。但是,在一些國家的救援方案中卻包含著保護主義的成分,這些國家將直接或變相的貿易保護措施作為刺激經濟複蘇的手段之一,美國是其中最為典型的代表。隨著金融危機愈演愈烈,美國國內的保護主義情緒日漸高漲,一些官員提出“購物要買美國貨,裁員先裁外國人”。美國衆議院1月底通過的新經濟刺激方案中規定:凡政府經濟刺激方案下屬工程,建築所用鋼鐵必須為國內出產的美國貨。參議院表決的方案則進一步加強了“買國貨”條款的規定:除非一項工程“所用鋼材和其他制成品全部來自美國制造”,否則不得使用經濟刺激方案撥款。 

  貿易保護主義從來不是單行綫,而具有極強的傳染性。美國成為“帶頭大哥”致使貿易保護主義開始向全球擴散。印度今年1月底宣布未來6個月內禁止進口中國玩具。歐盟則從1月份起增加對黃油、奶酪等一些產品的出口補貼。在西班牙,當地政府急於遣返外籍建築工人;在德國,政府規定已經接受政府180億歐元現金援助的德國商業銀行須優先考慮本國企業的貸款需要。根據世界銀行最近報告的統計,自金融危機爆發以來,已有78項貿易保護主義措施被提出,其中47項已付諸實施。在20國集團內就有17個國家存在貿易保護行為。

            保護主義政策害人害己 

  在當前經濟全球化縱深發展、各國間經貿聯系密不可分的條件下,任何保護主義的措施都是短視的行為。從中長期看,對本國和全球的經濟發展,都會產生負面的影響。美國的“購買國貨”條款,意在解決就業困境。從表面看似乎可緩解失業率的攀升,但這只能是單方面的如意算盤。如果引發貿易報複,則這樣的條款無異於飲鴆止渴。巴西已經准備就美國的該項條款上告WTO,加拿大、歐盟也對該條款表示擔憂。美國Peterson國際經濟研究所的研究報告顯示,該條款最多可為美國增加9000個工作崗位,但如果外國政府采購的美國出口下降1%,美國就會損失6500個就業崗位。因此這項條款能創造的就業崗位有限,而可能導致的潛在就業崗位損失則比較顯著。從中長期看,保護主義政策害人害己,這是因為: 

  第一,貿易保護可能引起貿易夥伴國以牙還牙,制定類似保護主義措施,影響本國的貿易利益和就業。全球化格局下,如果引發貿易戰,帶來的只能是多方俱傷,勢必會加深全球經濟衰退,所以任何國家不可輕易啓動有違WTO規則的保護措施和貿易戰。 


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