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鄭永年:朝鮮問題與中美關系

http://www.CRNTT.com   2010-06-23 08:11:54  


 
中國在朝鮮問題上的認知偏差

  可惜的是,美國並沒有真正想解決朝鮮問題。這樣,中國可以說是已經身陷朝鮮問題泥潭,無法脫身,也不能脫身,但也解決不了問題。本欄已經討論過,朝鮮問題已經消耗了過多的中國外交資源。美國可以利用朝鮮半島問題來有效牽制中國。且不說朝鮮問題已經使得中國的國際形象、國際責任和國際能力受到負面的影響,美國在朝鮮半島周邊的一舉一動(例如最近美國要派航母進入黃海)都會觸發中國國內的每一根神經,外交問題搞不好會演變成國內問題。

  中國怎麼辦?因為是思路出現了問題,那麼就要調整思路。中國政策思路的起點就是要考慮美國在朝鮮問題上的優先次序,看到美國並不想很快就解決朝鮮半島問題這樣一個簡單的事實。

  中國不可以幻想朝鮮半島問題可以得到解決。既不能幻想美國能這樣做,也不能幻想自己或者其它國家來解決。國際政治的現實決定了,沒有一個國家要看到朝鮮問題的解決,更不用說是統一了。即使在韓國,也不見得所有人看到自己的國家統一。因為民主政治,各派政治力量從來就沒有一貫的政策。一些政治人物為了其政治利益或者權力,需要的是半島危機不時出現。

  在朝鮮半島問題上,中國和美國不一樣,因為中國的最高目標應當是半島的無核化。除此以外,中國和美國一樣,也必須把戰略重點放在危機管理上。如何做?本欄也已經對此作過一些論述,就是中國要主動為朝鮮提供安全(政權安全和國家安全)的保障的前提下,達到半島的無核化,同時幫助朝鮮融入國際社會,根據國際規則行事。中國實際上是具備這種能力的。

  中國如果不能發展出新思維,繼續按照目前的思路來處理朝鮮半島問題,不僅不能緩和半島局勢,甚至會導致中美關系之間的危機。


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