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夏斌：應堅持上半年調控方向不動搖

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 08:14:40

問：在這種環境下，你怎麼判斷全年經濟增長形勢？ 　　夏斌：從經濟趨勢和發展方向看，儘管宏觀經濟增長出現逐季趨緩、“前高後低”的態勢，但全年的經濟增長仍能保持在9%~10%的區間。CPI的上漲將在第三季度見頂，全年上漲介於3.1%~3.4%之間，不會出現失控狀況。 　　應該說，目前這種發展趨勢既是市場早已預料到的，也是政府宏觀調控政策的成果，是正常的、合理的，體現了經濟發展方式的轉變和結構調整的意圖。 　　從趨勢看，明年經濟增長形勢的複雜性和艱巨性將甚於今年。今年從總體上看，經濟出事的可能性很小，相對而言，仍然是給進一步推動經濟發展方式的轉變提供了難得的機遇。 　　問：基於這個判斷，你給出的下半年宏觀調控建議是什麼？ 　　夏斌：下半年的政策取向，應堅持上半年調控的正確方向不動搖，堅持去年中央經濟工作會議提出的“連續性、穩定性、靈活性和針對性”的原則。同時密切關注形勢變化，在確保社會能承受的經濟增速前提下，進一步把握好調控的節奏、力度，繼續推進經濟發展方式的轉變。 　　通俗地講，調控的方向要堅持，調控的技術要靈活。 　　建議允許存款利率上浮 　　問：貨幣政策方面，市場關注的一是總量層面的信貸政策，一是價格層面的利率政策。下半年信貸政策如何展望？ 　　夏斌：今年信貸目標是7.5萬億元，增速為18.8%，雖比2009年9.5萬億元以及31%的增速要低，但今年的信貸政策仍是適度寬鬆的。因為在2004~2008年5年中，GDP呈兩位數增長，貸款平均增速才13.8%。今年GDP增長或為9%左右，貸款增速卻比前5年平均仍高出5個百分點。 　　因此，下半年必須仍堅守年初提出的7.5萬億元目標。需要注意的新現象是，在嚴格控制貸款後，最近急速發展的、以“銀信合作”形式出現的融資動態。截至5月底，“銀信合作”規模已達2萬億元。對此，必須加以監管。因為在30年改革開放歷史中，這方面教訓太深刻。歷年來幾次宏觀失控、經濟過熱，往往都是控制了銀行貸款，卻疏忽了非銀行貸款形成的市場融資。

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