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釣魚島：考驗馬英九　兩岸須有合作默契

http://www.CRNTT.com   2010-08-23 00:18:09

擔任台灣領導人以來，馬英九個人對釣魚島問題的主權立場並沒有過公開的正式的表述，但其行政當局在2008年以來多次明確表達了“中華民國”對釣魚島主權的主張。在“聯合號”撞船事件及其後的“全家福號”主權宣示行動中，馬英九當局的立場也表現出與前任不同的明確和強硬。其實，自馬英九主政台灣之後，在民進黨執政時期一直未得到正式批准的“中華保釣協會”終於從“內政部”拿到了承認批文，這使得三十多年堅持戰鬥的台灣民間“保釣”運動終於有了合法的組織，馬英九更因此被保釣人士寄予厚望。2009年5月12日，台灣“外交部”發佈“中華民國大陸礁層外部界限聲明”重申，無論就歷史、地理及國際法而言，釣魚列島、南沙、西沙、中沙、東沙群島及其周圍水域是“中華民國”固有領土及水域，主權屬於“中華民國”，“中華民國”對上述島嶼及周圍水域、海床及底土享有國際法所賦予的所有權益，任何國家以任何理由或方式予以主張或佔據，在法律上都屬無效。（註2）言語中對台灣不能參加聯合國海洋法公約有些許不滿，但總的主權立場是很明確和一貫的。 　　其次，馬英九當局對釣魚島問題的處理反映了兩岸關係優於對外關係的政策思路。 　　對於台灣來說，釣魚島問題實際上涉及兩岸關係和日台關係，在兩岸關係毫無交集甚至尖銳對抗的時期，民進黨曾將台日關係列為強力爭取重點。馬英九對“聯合號”被撞事件的強烈抗議甚至到撤回駐日代表的決定，反映出馬政府對日戰略思維的轉變。台灣學者林中斌認為，現在馬英九在政策順序上是經濟發展優先，然後是主權政治尊嚴，最後才是軍事安全，在發展經濟為主軸的情況下，自然與大陸打開僵局是最重要的，這個部分會優於“與邦交國間的名義外交”和“與美日歐間的實質外交”。（註3） 　　事實上，馬英九一上任，日本各界就產生了馬政府會“親中反日”的憂慮，而2008年6月的“聯合號”被撞事件後，馬政府的對外政策思維就完全表露，使得日本方面對其政策可能轉向的疑慮得到落實。日本《產經新聞》在6月16日曾以“台灣民族主義抬頭、對日態度轉為強硬”為題，發表評論認為馬英九政權採取了強硬的態度，其根源在於“中華民族主義”所包含的根深蒂固的反日仇日思想，認為自馬英九上台以來，台灣的“中華民族主義”情緒日益抬頭。（註4）釣魚島問題是考驗馬英九對日政策立場的“試金石”，日本方面的敏感有其理由，因為一個顯然的事實是，馬英九的強硬立場與兩岸關係好轉有直接關係，不管是不是“一個中國原則”激發了台灣的“中華民族主義”，至少從結果上看，馬英九當局的政策的確發生了轉向。

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