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葉檀:深圳的仿徨

http://www.CRNTT.com   2010-08-24 08:52:30  


 
  三十年後的深圳正感到仿徨而失落。當市場化不再成為某個城市的特權,深圳的特殊政策反而成為前行的桎梏。這座本應更加開放的城市開始自怨自憐,甚至顯露出官僚主義的弊病,在某種程度上既喪失效率又喪失公平。

  筆者有朋友在深圳教書,為得到深圳戶籍自願從大學轉到中學,即使在中學,他見識了體制內外完全不同的待遇。體制內外的教師工作沒有絲毫差別,收入差距相差一倍,為此他不得不以極大的代價獲取體制內的身份。這樣的事發生在改革橋頭堡深圳,說明這座城市有未老先衰的可能。

  一次筆者從深圳機場回滬,機場服務人員以惡劣的態度告知只能手提一個包。我當著服務員把手提的小包塞入大包中,大包的拉鏈都未嘗拉上,她就傲慢地微笑,揮手放行。在安檢處,幾個人紛紛從大包中取出小包。在這樁案例中,我沒有見到一個負責任的工作人員,而是見識了權力的驕狂,與規則的不近情理。有民航條例關於包裹的重量制約,何必另生枝節?深圳的官僚氣息不僅於此,上述事件是全豹身上的一斑。

  讓人痛心的是,這座移民城市迫不及待地擺脫包袱,一度在計算總量GDP中計入了民工的建設成果,計算人均時卻將他們排除在外。與此同時,深圳屢現壯觀的民工退保潮,當地政府並沒有將工廠代員工繳納的社保費用退給工廠或民工,理所當然成為政府的意外之財。

  也許上述所有的現象都是中國現階段的常態,各城市並不鮮見,但這樣的常態與深圳這座理應更具活力、更具市場效率的城市時常聯繫在一起,讓我們看到了深圳仿徨的理由。這座城市只能乞求上級給予更多的政策,就象許多內地城市一樣,把公共關係放在了市場與公平之先,如此一來,他們離市場與公平的精髓——法治越來越遠。

  與其他沿海城市一樣,深圳處於轉型的陣痛之中,當富士康遷往鄭州,當部分金融從業人員開始北上,意味著急於求進的深圳有可能被高、低兩端的勞動者所拋棄。一座城市就像一個人,只有自棄,才會被人拋棄。

  面對中國改革開放三十年所面臨的巨大考驗,面對無數座像深圳一樣急進而仿徨的城市,溫家寶總理在考察後發表的講話中,強調完善社會主義制度的艱巨性,堅定不移地推進改革開放。

  以下一段話是未來中國市場化順利發展的要義。“最重要的是,不僅要推進經濟體制改革,還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障,經濟體制改革的成果就會得而複失,現代化建設的目標就不可能實現。要保障人民的民主權利和合法權益;要最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和經濟、社會、文化事務;要從制度上解決權力過分集中又得不到制約的問題,創造條件讓人民批評和監督政府,堅決懲治貪污腐敗;要建設一個公平正義的社會,特別是要保障司法公正,重視保護和幫助弱勢群體,使人們在生活中有安全感,對國家的發展有信心。” 


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