【 第1頁 第2頁 】

人口紅利結束應是國民福利的回歸

http://www.CRNTT.com   2010-09-13 07:48:36

中國的人口紅利期即將結束，到2039年，將出現“老齡社會危機時點”。 　　中評社北京9月13日訊／由全國政協舉辦的“21世紀論壇”召開主題為“通過養老保險制度化老年危機為老年紅利”的專題研討會指出，2015年勞動人口將開始下降，老齡人口加速上升，一直要到2039年才會開始下降。也就是說中國的人口紅利期即將結束，到2039年，中國將出現不足兩個納稅人供養一個養老金領取者的局面，這被稱為“老齡社會危機時點”。 　　燕趙都市報刊登時評人畢舸文章表示，人口紅利的消失幾乎是一個必然的趨勢，這是社會經濟發展帶來的“副作用”：即男女結婚生育年齡的普遍推遲，再加上基於國情的計劃生育政策，使得“下一代”數量減少。而國民個體健康水平的提升又帶來老齡化人口遞增，因此“30年後兩個勞力養1個老人”成為可以想見的結果。 　　文章認為，人口紅利的結束並不可怕，但相應的國民福利回歸應當盡早提上議事日程。2009年8月，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。 　　國家養老金的設置，對農民來說是一個好消息。對於中國農民的養老來說，主要是以家庭養老、養兒防老為主。但是，現實的問題是，大多數農村家庭並不富裕，任何一個勞動力都是非常寶貴的資源，任何“吃閑飯”的人員都被視為極大的負擔。因此，經常可見的情景是，很多農村老人一直到六七十歲還必須下地幹活養活自己，而和他們差不多年紀的城里人早已在頤養天年了。 　　導致這種情況的根源是中國經濟社會的發展策略選擇。在以往幾十年里，國家通過放棄農民社保利益、低價購糧、工農業剪刀差等方式，不但積累了工業建設資金，而且建立起了城市社保體系。在農村“補貼”城市多年後，建立農保體系、城市反哺農村，是理所應當的。

【 第1頁 第2頁 】