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五年規劃涉台部分因時空背景變化而調整

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 08:28:43

一、主題作了調整。五年前，正是陳水扁利用其所掌握的權力，大搞“一邊一國”、“公投入憲”及“廢統”等“台獨”分裂活動之際，反“台獨”鬥爭十分尖銳和艱巨。因而“建議”的文字內容，除了是重申“江八點”和包括反“台獨”內容在內的“胡四點”之外，還特別強調“貫徹實施《反分裂國家法》”，“加強與反對‘台獨’、主張發展兩岸關係的台灣各黨派的對話和交流”。 　　而今年的“建議”因為是在台灣地區已由主張“九二共識”的中國國民黨掌權，並已恢復兩岸協商，簽署了包括“ECFA”在內的十二項協議的背景下提出的，故除了是繼續重申“江八點”之外，也引進了胡錦濤新的涉台論述即“胡六點”，並強調要“牢牢把握兩岸關係和平發展主題，反對‘台獨”分裂活動”。這一句新論述，既是針對目前“台獨”分裂勢力仍不甘心失敗，更有可能是為二零一二年台灣地區有可能會再次“政黨輪替”預作準備，因為二零一二年的“總統”選舉時，正好是在“十二五”規劃的實施期間之中。 　　二、具體任務也做了適當調整。由於在過去的五年間，台灣地區的政治生態環境發生了重大變化，使“十一五規劃”中有關推動“三通”、促進建立穩定的兩岸經貿合作機制的內容得到順利實現，尤其是恢復了兩岸談判，故在具體任務上，已由五年前的“推動在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話和談判”，調整為“鞏固兩岸關係發展基礎，推及進兩岸交往機制化進程，構建兩岸關係和平發展發展框架”。這後一句，似是暗示要在“十二五”規劃期間，在鞏固和發展兩岸制度化協商的基礎上，推動進行兩岸政治對話和談判。也正因為現在已經恢復了兩岸會談並已簽署了“ECFA”，故五年前“建議”所提出的“促進建立穩定的兩岸經貿合作機制”任務，調整為“深化兩岸經濟合作，落實兩岸經濟合作框架協議，促進雙向投資，加強新興產業、金融等現代服務業合作”，大有“更上層樓”之意。 　　三、提出兩岸會談新內容。“十二五規劃”的“建議”，在“十一五規劃”“擴大兩岸民間交流與往來”的基礎上，除將之調整為“積極擴大兩岸各界往來”之外，還增加了“加強兩岸文化、教育等領域交流合作”。可能這部份內容，就是未來兩岸兩會商談的內容，亦即進行洽簽文化、教育合作協議的協商。

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