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人民幣匯率之爭，還看中國

http://www.CRNTT.com   2011-10-20 10:22:19

美國民主黨代表紡織、鋼鐵等“夕陽”產業，以及其他中小企業和勞工組織，是這項提案的主要支持者。而共和黨以前的長期執政培養了大批與中國有貿易往來的大企業，代表這些企業利益的議員反對這個法案。兩黨議員在人民幣匯率問題上意見分歧僵持不下無法達成一致。美國參議院原定於10月7日對議案進行最終投票，結果6日以意見分歧嚴重為由，宣布把投票日期推遲到11日進行，反映了國會內部的爭執激烈。 　　奧巴馬政府也是在利用這個法案營造的輿論氛圍，一方面在兩大政治勢力之間周旋，力促國會通過“就業法案”和實現其他政府意願，另一方面借機批評中國，為中美貿易談判獲取更多的籌碼。 　　由此看來，美國的目的就是要營造輿論，在國內轉移民眾抱怨的注意力，在國際上給中國政府施壓。奧巴馬也坦言，他不希望把中美貿易關係搞得很僵，也明知道這個法案無法獲得世界貿易組織支持，只是借此通過具有象徵性的法律。 　　世貿不可能支持美國的法案 　　就世界貿易組織法而言，WTO《反補貼協定》對反補貼的對象有明確的界定。只有專項性補貼才能成為反補貼的對象。即使中國是匯率操縱國，通過故意貶低人民幣幣值補貼中國出口產品，由於受益的是所有產業，也不能成為反補貼的對象。如果美國單方面違犯《反補貼協定》徵收反補貼稅，中國可以依法採取報復措施。 　　何況，證明“操縱匯率”很難的。中國政府是不是真的在操縱人民幣匯率，這是金融學家和經濟學家回答的問題。目前，國際上還沒有一個明確的界定標準。許多學者根據進出口貿易、投資、稅收、消費等經濟指標來判定人民幣的幣值，沒有統一的結論。美國一直聲稱人民幣雖然有所升值，但沒有達到合理的標準。什麼是合理的標準？美國學者也眾說紛紜。

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