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以全球政治的視野觀察中東變局

http://www.CRNTT.com   2011-11-07 10:18:51

而在地緣上，中東地處亞非歐三大洲的交匯之處，溝通了印度洋和大西洋，周邊有地中海、黑海、紅海、阿拉伯海、裡海等重要國際水域，加上蘊藏豐富的能源，使其在全球政治中具有極大戰略意義，成為世界主要戰略力量角逐的地方。突尼斯、阿爾及利亞曾是法國的殖民地；利比亞曾是意大利的殖民地；埃及也曾被英國所控制，在殖民體系崩潰後，密切的政治經濟聯繫依然存在。冷戰後，美國和歐洲等力量針對北非和西亞的資源和市場展開了新一輪競爭。1995年建立了歐盟—地中海夥伴關係，其成員有歐盟、北非國家，還包括叙利亞、以色列、黎巴嫩和約旦等國，相互間確定彼此開放國內市場，為成立地中海貿易區做準備。不久之後，美國立即宣布了與馬格裡布國家的夥伴關係計劃，2004年更提出了大中東民主化和自由化方案。 　　中東變局與美國在中東地區推進“民主改造”的目標相吻合。2005年美國總統布什說：“美國的未來和中東的未來是聯繫在一起的。如果中東的民眾被允許自由選擇他們自己的命運，靠他們作為自由男女的努力和參與不斷提升自己，那麼那些極端分子將被邊緣化。”2009年，美國政府宣布將在十年內建立美國—中東自由貿易區。2010年12月初，在阿爾及利亞舉行了美國—馬格裡布國家會議，美國負責經濟、能源和貿易問題的官員在會上宣布，美國在馬格裡布地區開始實施新的經濟戰略，“支持北非國家的青年企業家，促進實業界和院校人士合作，支持創新項目。”美國所要建立的經濟夥伴關係的支柱是受過教育的年輕人，巧合的是，這些人在不到一個月後走上街頭，抗議失業和獨裁，推動了這次中東事變。 　　 　　動蕩帶來空前的不確定性。即使對於突尼斯和埃及，也需要較長時間來解決政權更替遺留的各種政治、社會和對外政策問題，更不要說利比亞未來的前景。如果中東變局能夠維持大體可控狀態，美國的影響將得到進一步強化，中東對美國的政治經濟依賴將進一步加深。美國資本的滲透，將更加有效影響中東地區能源生產和價格走勢，為美國的金融霸權提供有力支持，牽動整個世界經濟。甚至，即使一些國家走向持續動亂，只要離不開美國的幫助，也同樣有利於美國分化和改造伊斯蘭世界、控制石油的流量和流向，進而穩定和鞏固美元地位。“可控的動蕩”是美國維持霸權的需要。 　　當然，中東地區的利益關係十分複雜，未來局勢演變不可能按照某一種力量的戰略設計展開，即使美國，也沒有消化整個中東的政治經濟資源。現代史上，中東地區的政權更替就多次出現美國意願之外的情況。俄羅斯不會坐視自身影響的降低；歐洲不希望削弱與中東國家的傳統聯繫，也不會情願為這些國家正在形成的、前景並不那麼確定的“民主機制”而耗費大量資源；阿拉伯國家與以色列的關係面臨新的考驗；而伊朗核問題如何解決更是增加了變數。中東過去是埋葬霸權的地方，今天也不可能由哪一種力量所獨自掌控。 　　（唐永勝　國防大學戰略研究所副所長、教授　來源：《世界知識》雜誌 ）

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