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堅持推動人民幣匯率形成機制改革

http://www.CRNTT.com   2011-12-22 08:26:20

文章指出，我們大可不必對眼前的人民幣匯率連跌現象驚慌失措，還是要從大局著眼，從戰略著手，在新的一年，應堅定不移地進一步推進人民幣匯率形成機制改革。 　　首先，繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步完善人民幣匯率形成機制，發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用，參考一籃子貨幣進行調節，增強人民幣匯率彈性，堅持市場化改革方向，使匯率更加貼切地反映市場需求，讓市場在匯率形成中發揮越來越大的作用，讓價格形成更具合理性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡。 　　其次，要努力促進人民幣可兌換、外匯市場發展與人民幣匯率形成機制改革的有機結合。根據經濟發展的客觀需要，在風險可控的前提下，繼續積極穩妥推進人民幣資本項目可兌換進程，有序拓寬資本流出渠道，為匯率形成機制日趨完善和外匯市場走向成熟打下必要的體制性基礎；大力發展外匯市場，當前尤其是應進一步完善銀行間外匯市場做市商制度，不斷完善價格發現機制，努力創造條件推出更多人民幣外匯衍生品市場交易品種，為企業提供新的外匯對衝和避險工具，為匯率形成和外匯資源配置提供有效的場所；不斷推進人民幣匯率形成機制改革，為國際收支和外匯供求的調節提供有效的經濟杠杆。 　　再次，要密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，加強對跨境資本的有效監控，尤其是要進一步加大對熱錢異常流入流出情況的檢查和打擊力度。一是外匯管理部門在強化對企業、銀行和個人異常資金流入的非現場監測的同時，應進一步加大對異常資金流出的非現場檢查力度，切實防範和化解異常資金流入流出的金融風險；二是進一步提升檢查手段，不斷完善“外匯非現場檢查系統”，擴大數據來源，優化監測分析指標，並根據外匯收支形勢的變化及時調整監測指標，還要不斷加大大案要案查處力度。三是建立一套完善的應急措施。儘管當前並未發現熱錢大規模撤離中國跡象，不過，應防患於未然，一旦熱錢大規模撤離變成現實，其快進快出的高度流動性必將對中國金融系統造成衝擊。為此，相關部門應該針對這些不良影響提前制定相應的應急之策；四是要繼續堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策的基調和取向，適時適度進行預調微調，要發揮好資本市場的積極作用，堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，努力讓國內市場的資產價格降低到合理水平，為人民幣匯率形成機制改革創造條件。

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