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從奪島圈海開場的日本海洋擴張戰略

http://www.CRNTT.com   2012-02-10 12:04:44

鏈接：日本政府擬為39座離島命名 包括釣魚島部分島嶼 　　2012年01月17日09:47 來源：重慶晚報  　　昨天，不慎摔傷的日本首相野田佳彥出席了民主黨的一個公開活動。 　　日本內閣官房長官藤村修昨天在記者會上宣稱，日本計劃3月底以前完成39個無名、無人小島的命名，其中包括釣魚島中的7座島嶼。內閣官房綜合海洋政策總部事務局更是向媒體說明，部分小島位於2010年9月發生日中撞船事件的釣魚島附近等處。 　　中國外交部發言人劉為民在昨天的例行記者會上說：“我們在釣魚島問題上的立場是很清楚的，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權，我們捍衛釣魚島領土主權的決心是堅定不移的。” 　　國際關係學院日本問題學者楊伯江向記者指出，中方相當克制地重申此前在釣魚島問題上的一貫立場，表明日本政府的命名決定不會對中日關係立即造成明顯衝擊。不過他也強調，隨著資源匱乏趨勢的加劇，日本對海洋資源的爭奪勢必會在未來加劇。 　　日本NHK稱，日本共有6000多個偏遠島嶼，其中大部分是無人島，有些無人島還沒有名稱，未得到充分管理。其中有39個無人島是日本專屬經濟水域的“劃分依據”，但政府卻不清楚其名稱。日本政府決定，針對上述39個無人島，通過其所屬各地方政府照會當地民眾對這些島嶼的稱呼。日本政府通過地方政府對釣魚島周邊等海域的7個島嶼進行了調查，結果發現這些島嶼還沒有名稱，過去的行政公文中也沒有相關記載。日本政府打算在與有關方面協商的基礎上，參考當地民眾對島嶼的稱呼等線索，快的話在本年度內就確定上述39個無人島的名稱，並在地圖及海圖上進行標注，“通過確定這些島嶼的名稱，加強保護和管理，向海內外明確表示日本的疆界。” 　　2010年發生的中日釣魚島撞船事件嚴重衝擊雙邊關係，此後中國漁政船強化了在釣魚島海域周邊的巡航;日本海上保安廳則頻繁指控中國船只“侵入”日本領海，並出動多艘巡邏船進行攔截和監視。 　　日本內閣官房長官藤村修昨天強調，政府準備命名的小島“是依據日本200海裡排他性經濟海域的基準，並最優先命名日本專屬經濟區(EEZ)基點島嶼的小島。”他還解釋說，這類島嶼共有99個，其中49個為無名島，去年5月對其中的10個進行了命名。 　　1994年起生效的《聯合國海洋公約》規定，沿海國家從領海界限算起有不超過200海裡的專屬經濟海域。中國與日本圍繞劃分東海經濟海域存在爭議。在國際法上，這些離島對領土主權的劃界有重要影響，日本一旦通過命名強化在離島的主權宣示，日後將有可能利用這些“基點”擴大對周邊海域海洋資源的權屬聲明。 　　楊伯江指出，日本早在2007年就通過兩部海洋法，都是為爭奪東海海洋資源提供依據，“日本希望通過命名島嶼來強化對這些地區的權屬，也有確保日本海上航道的考慮。” 　　不過觀察人士普遍認為，此事不會對中日關係造成明顯損害。楊伯江說：“中國一貫主張對釣魚島的主權所有，日本類似的單方行為，中國絕對不能接受。但是由於日本政府和民間一直有占有企圖，不久前還出現過地方議員登島事件，因此其對中日關係的影響早已被納入預期，不會在短期內造成明顯的負面影響。”

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