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如何從非均衡增長轉向均衡發展

http://www.CRNTT.com   2012-04-01 08:08:58

文章認為，下一步中國經濟要繼續保持健康發展，要解決過去30年甚至一百多年來從農業文明向工業文明轉型所積累的問題，推動經濟社會跨入新的發展階段，就需要改變非均衡增長方式，由非均衡增長轉向均衡發展。所謂均衡發展不僅表現為經濟結構與運行機制的協調均衡，更表現為經濟建設與社會建設、政治建設、文化建設的均衡。 　　首先，在經濟領域，要解決資源、資本等生產要素以及存量和增量財富在不同人群和不同地區與產業之間的均衡配置問題，改變過去依靠行政手段向個別地區過度配置的做法，根據不同地區的自然、經濟與人文禀賦，對一線城市做減法，以活血化瘀；對有增長空間的中西部地區做加法，以培植利基。同時，在不同收入人群間做公平的稅賦調節，以形成合理的財富分布結構。 　　其次，在社會、政治及文化領域，要解決教育、醫療以及其他公共服務供給不公平的問題；要扭轉對少數一線城市和地區與部門的公共資源過度配置局面，利用市場機制和行政手段將新增供給適度向稀缺地區傾斜；要通過各種要素市場來調節供求，明晰政商關係，切斷商業腐敗與行政腐敗的鏈條；要明晰政治、經濟與文化關係，解除文化的奴婢角色。 　　只有這樣，才能尋求資源配置合理、財富分配公平、社會結構和諧、民主法制健全、文化價值健康的均衡發展架構。這既是一種有效的經濟架構，也是一種和諧、公平、正義，有歷史傳承與創新的社會人文架構。由此，要解決當前面臨的種種矛盾與問題，就有著力點了。

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