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新年兩岸首務：深化和平發展

http://www.CRNTT.com   2013-01-04 08:51:04

2012年對台灣來講注定是不平凡的一年。從島內政局來看，2012年年初舉行的台灣地區領導人及“立委”兩場重要選舉，馬英九成功連任，國民黨在“立法院”維持過半優勢，穩住陣腳，有效遏制了實力急劇下滑的勢頭。選後，國民黨積極採取各種措施，推動政黨轉型，深化黨務改革，加強“以黨輔政”，增進黨政間協調合作。馬英九提出“拼經濟、重社福”的目標，但受島內外及主客觀等多種因素影響，國民黨積極努力施政，效果卻不理想，施政困難重重，執政優勢漸失，發展勢頭呈明顯下降趨勢。在內政改革方面，美牛進口案朝野尖銳對立，禽流感延報、證所稅改革、油電價格雙漲風波一個接著一個，加之泛綠陣營煽風點火，民眾不滿情緒高漲，至520就職，島內一片“嗆馬”、“批馬”聲。連任就職月餘，又爆馬的親信、時任“行政院”秘書長要職的林益世索賄貪腐案，在島內掀起巨大的政治風波，令原已陷入困境的國民黨雪上加霜；此後軍公教福利待遇、工資調漲、勞保金危機等問題再掀一波又一波波瀾，重創馬當局，馬英九及其執政團隊支持度、滿意率一降再降，創下新低。馬英九連任後雖組建了“財經內閣”，制定了經濟發展規劃，但受國際經濟大環境的不利影響，台灣外向型經濟始終低迷，GDP增長從“保四”變“保一”，至2012年底，島內經濟形勢未見根本性好轉，島內民眾無感現象依然突出，這些都對馬當局執政造成消極影響。  　　從島內反對陣營來看，民進黨作為最大的反對黨，在年初“大選”失利後，黨內低迷不振，調整兩岸政策的呼聲一度甚囂塵上。但隨著馬當局施政不利，民進黨重新回到為反對而反對的舊有道路上來，特別是5月黨主席改選，民進黨內部掀起新一波派系之爭、路線之爭。蘇貞昌當選民進黨主席後，受制於深綠派系的制約，其兩岸政策愈發保守，黨內兩岸政策調整也是雷聲大雨點小。雖然有民進黨人士以個人身份訪問大陸，但都不代表民進黨立場，民進黨始終不能拋棄“台獨”黨綱，民共黨對黨交流並未真正開啟。10月上旬民進黨大老謝長廷赴大陸進行“開展之旅”，引發兩岸高度關注。但後續民進黨以黨主席蘇貞昌為首，對謝長廷訪陸冷處理，謝長廷參訪大陸時提出的一些主張在黨內未獲得廣泛認同和采納，甚至遭到打壓。隨後民進黨成立“中國事務委員會”，但該委員會非但不具有調整大陸政策的實質功能，相反卻淪為黨內政爭工具。民進黨大陸政策轉型仍在黑暗中徘徊，未來重返執政仍然艱難。  　　2012年對兩岸關係來講也是極不平凡的一年。在兩岸共同努力下，兩岸關係和平發展大格局繼續保持穩定發展。兩岸政治互信基礎不斷鞏固，經濟合作和各領域交流保持良好勢頭。兩岸在三月“胡吳會”上，進一步明確了兩岸同屬一個中國的原則，四月的“李吳會”進一步明確了深化兩岸合作和交流的方向。兩岸兩會成功簽署兩岸投資保障協議和兩岸海關合作協議，兩岸貨幣清算機制也成功建立，並已經著手實施，為兩岸經濟合作向更廣、更深的目標發展打通了任督二脈，開啟了“金融直航”。兩岸人員往來和文化交流不斷深化，借助“兩岸經貿文化論壇”、“海峽論壇”等平台，兩岸經濟合作、文化交流、民間往來等進一步擴大，深化互信，增進兩岸人民之間的情感。11月中共十八大勝利召開，大陸提出未來兩岸關係和平發展的新前景，提出繼續鞏固兩岸政治、經濟、文化、社會基礎，保持兩岸關係和平發展大局穩定發展，推動祖國統一進程。12月台北舉行“台北會談”和“九二共識論壇”兩場學術研討會議，兩岸重量級專家學者就增進互信與認同、探討兩岸政治議題展開非官方對話交流，進一步溝通意見、增進共識，鞏固互信，為未來兩岸官方協商解決政治議題鋪設道路、創造條件。

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