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奧巴馬能挽回拉丁美洲嗎?

http://www.CRNTT.com   2013-01-09 10:38:43

從地緣戰略看，巴西才是美國真正的對手。 　　中評社北京1月9日訊／學者向駿今天撰文“奧巴馬能挽回拉丁美洲嗎?”指出，儘管在可見的未來，美國外交重心或將移至亞洲，然其綜合國力將越來越依賴拉美。奧巴馬如無法有效拉攏拉美制衡中國，拉丁美洲恐將不再是“美國後院”。 　　對將於本月20日再度就任美國總統的奧巴馬而言，2012年出版的兩本書應足以讓他重新思考其外交政策。 　　其一是《拉丁教訓：南美如何停止聽從美國並開始繁榮》（Latin Lessons: How South America Stopped Listening to the United States and Started Prospering），該書除說明諸多美國如何“失去南美”的細節，並指出如果美國想在新興強權中找到新的角色必須要“再介入”（re-engage）拉美。 　　∑潿恰棟臀鰲⒚攔湍廈來蝸低常呵蛘魏腿畢酃罰˙razil,the United States,and the South American Subsystem: Regional Politics and the Absent Empire ），該書認為克林頓提出的“美洲自由貿易區”（FTAA）因未顧及巴西在南美的龍頭地位，導致巴西和其他鄰國聯手阻止美國南進，終致FTAA胎死腹中。 小布什失去拉美 　　小布什第一任總統期間因忙於處理九一一事件冷落拉美情有可原，連任後雖企圖振作卻力不從心。2005年底《新聞周刊》（Newsweek）形容布什是美國近代最孤立封閉的總統，形同生活在對外隔絕的氣泡裡（Bush in the Bubble）。該刊國際版編輯札卡利亞（Fareed Zakaria）露骨地認為布什發展出“帝國式的外交”（imperial style of diplomacy）是因為他“缺乏和世界溝通的天份”，具體事證是布什多次出訪行程中和受訪國家“盡可能的少接觸”。 　　2004年初，“美洲對話”（Inter-American Dialogue）總裁哈金（Peter Hakim）在《外交事務》雙月刊上題為“不情願的夥伴”（The Reluctant Partner）一文中曾指出，“巴西或許尚未強到足以如願地塑造拉美政策，但它還是有足夠的能力幫助或阻撓美國在此一地區的計劃。”由於“長久以來巴西政界一直認為巴西是和美國、俄羅斯、中國和印度並列的強國，”儘管“巴西從未強烈地挑戰美國的目標……但盧拉（巴西前總統）在雙邊關係加入了意識形態的成份，”因此，“布什應避免強迫盧拉選邊（to choose side）。” 2008年3月初厄瓜多爾和哥倫比亞間的邊境糾紛，從委內瑞拉強行介入，到巴西、智利和秘魯出面斡旋解決，美國則完全沒有插手的機會。布什的拉美政策可謂全盤皆輸。

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