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多面袁厲害

http://www.CRNTT.com   2013-01-16 08:59:51  


 
  一問:非法?私自?默許?

  1月8日,蘭考縣啟動問責機制,民政局局長楊佩民、民政局黨組副書記李美姣在內的6名相關責任人被停職檢查。

  “袁厲害擁有子女,經濟條件不足且沒有在民政部門辦理棄嬰收養手續,比照國家收養法的有關規定,其並不具有收養棄嬰的資格。考慮到袁厲害的做法是一種珍惜生命、社會擔當的愛心之舉,因此政府部門對其收養行為採取了默許的態度。鑒於袁厲害的實際經濟能力以及孩子的生存需要,此前蘭考縣民政部門先後為其家庭的20人辦理了低保,公安部門也給一些孩子辦理了戶籍手續,這些舉措是不符合規定的。”1月5日,蘭考縣副縣長吳長勝表示,“造成目前這種局面,與有關部門監管不力、有意放鬆監管有直接關係,負有不可推卸的責任,這正是我們工作的漏洞。”

  一方面,縣領導承認負有不可推卸的責任,另一方面,民政部門的官員卻發表了一系列卸責言論。1月4日,蘭考縣民政局局長楊佩民表示,袁厲害是“非法收養”。遭到輿論譴責後,李美嬌又將“非法收養”的說法改為“私自收養”。蘭考縣民政局認為造成袁厲害違法收養不能控制的更深層次原因是,全縣至今沒有一所兒童福利機構,到了“十二五”規劃才要在縣一級普及福利院建設。2012年底,蘭考申報的福利院建設項目獲審批通過,中央財政資金也已經初步到位。2013年全力建好蘭考縣社會福利中心。

  25年來,本應承擔棄嬰救助之責的蘭考縣民政部門長期缺位,而不符合收養條件的袁厲害卻在靠一己之力苦撐。

  “說俺媽非法收養,私自收養,俺不能理解,既然是非法了,怎麼連110都把孩子往俺家送?”郭海洋質疑。

  “明知道俺媽不符合條件,民政局早幹啥去了?”郭海洋質問。

  二問:不肯送還是不肯收?

  1月7日,面對蘭考縣委宣傳部驅車送來的幾十名記者,開封市福利院從裝飾布置到員工狀態,無一不洋溢著濃濃的愛意,孩子們的面前被擺上了水果,員工們帶著他們畫畫。10個被從袁厲害家中轉移至此的孩子中有2個嬰兒睡在暖箱,3個因為智力缺陷專人看護,其餘5個則被安排進了開封環城路小學就讀。

  這所福利院有400個床位,目前只接受了兒童、老人230多名。開封市福利院院長王永喜神情“凝重”地表示,他5年前上任以來不下十次勸說袁厲害把孩子送到福利院來,甚至還邀請袁厲害參觀,每次參觀完,袁厲害都說條件很好,答應將孩子送來,但一回家就沒信了。“有一次我在她樓下等到凌晨1點,就為了等一句准話。”

  李美姣仍然在竭力辯解,一方面她認為民政局有責任,但嚴格意義上來講並沒有默許袁厲害收養,而是為制止她的行為做了不少工作。在李美姣看來,問題的關鍵在於“袁厲害本人不同意把孩子送市福利院;年齡偏大的、有認知的孩子,也不願意去。我們幾個部門去做工作,要正式把這些孩子移送市福利院時,袁厲害淚流兩行,說自己已經對這些孩子感情比較深,舍不得。另外,我們與會說話的孩子交流,孩子們哭,也不願意走。我們當時還發生過口角,考慮到不激化矛盾,可以再緩幾天,慢慢來,分次分批往福利院送。”

  2011年9月,河南省民政廳聯合開封市民政局、蘭考縣民政局和蘭考當地公安部門,組成聯合調查組,再次去袁厲害家做工作,要她交孩子。那次,王慶喜接出了5個孩子。“孩子一帶走,她就非常痛心,她非常舍不得讓這些孩子走。對於這個收養的問題,我們也必須秉著以人為本。”李美姣說。

  耐人尋味的是,王永喜還特意強調孩子們到福利院後看到零食就開心、聽說吃飯就不哭的細節,他認為,這說明孩子們在袁厲害那裡沒有零食吃,甚至吃不飽飯。

  兩位官員的話,讓郭海洋都氣不打一處來,實際情況完全相反,“俺媽是舍不得離開孩子,但又實在是沒能力養了,所以這些年不止一次去開封市福利院要求他們收孩子,但是他們要我們開證明、辦手續,你說這些孩子很多都是人家直接扔到家門口的,找誰開證明去?”

  袁厲害告訴《新民周刊》,福利院收孩子是挑挑揀揀,腦癱、智障他們拒收,說沒法照顧,只要白化病與唇腭裂的孩子。

  郭海洋表示不解,從目前火災後的迅速行動看來,開封市福利院從床位到軟硬件條件,乃至孩子們的入學問題都不存在任何困難。

  “為什麼事情一出,不需要任何手續、證明,就無條件把所有孩子都接受進福利院了?”

  三問:要挾政府還是行政不作為? 


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