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中國新一屆財金班底的最大挑戰

http://www.CRNTT.com   2013-03-21 08:32:45

中評社北京3月21日讯／中國政府新一屆財金班底3月16日正式亮相，其中，尤以留任的央行行長周小川、新任的財政部長樓繼偉、國家發改委主任徐紹史、商務部長高虎城格外引人注目。他們將分別主導中國的貨幣政策、財政政策、宏觀政策規劃協調和貿易流通。 　　上海證券報發表財經評論人周子勛文章表示，未來五年，擺在他們面前的核心挑戰在於，長期看是加快轉變經濟發展方式，減少對外部市場和低成本要素投入投資驅動的依賴，提高經濟增長效益和質量；短期看將是防止投資過熱、通脹和金融風險。而眼下，最大的挑戰莫過於如何控制房價過快上漲。 　　過去十年，北京市樓價上漲了365%，上海市一手房價格上升341%，廣州和深圳則分別上升261%和233%。雖然中央政府多次明確表示，堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，但樓價依然節節攀升。國家統計局前天公布的今年2月70個大中城市新建住宅銷售價格同比上升2.1%，為連續第二個月上升，且升幅明顯擴大。昨天，由央行在全國50個城市進行的2萬戶城鎮儲戶問卷調查顯示：今年一季度，68%的居民認為房價“高，難以接受”，這個數字較上季提高1.3個百分點。 預期下一季房價“上升”的居民占比為34.4%，較上季提高了5.4個百分點。 　　文章分析，房價在樓市調控從嚴的情況下依然反彈，至少有兩個因素值得關注：一是調控目標的選擇。調控起初以限制房價過快上漲為目標，最後變為房價“回歸合理價位”為目標。二是調控方式和手段。從近三年來，各種政策手段出了不少，但最具有殺傷力的主要手段還是行政手段。但正如專家所言，這兩個方面都忽略了一個核心問題：在當下的中國，房地產是個有極大需求容量的大市場。特別是以北京、上海為代表的一線城市，人口眾多，即使出台了限購政策，剛性需求仍然旺盛。2012年末，全國城鎮人口占總人口比重達52.57%，其中流動人口為2.36億人，占總人口17.43%。如果未來的城鎮化將流動人口轉化為城鎮居民，對房地產的需求將非常巨大。可以預期，在中國人的財富積累過程中、在城鎮化進程中、在投資品還很缺乏的時候，房地產注定是個在相當時期內都會吸引資金追逐的資產。這使得新一屆政府的調控形勢異常嚴峻。 　　無疑，維持房地產調控的連續性和穩定性，是當前房地產調控政策的重要思路。央行行長周小川近日就表示，“我們有一些結構性的政策，幾年前就已經開始運用，比如說首付比例和專門針對房貸的利率，還有專門針對房地產的一些價格調整措施，這些措施還會繼續使用，有的還會繼續加大一定力度，這不是總量政策，而是結構性的信貸政策，可以通過這個來實現控制房價的目標。”

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