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鄭永年:中國新領導層為什麼要整治軍隊?

http://www.CRNTT.com   2013-06-25 09:57:24  


新加坡國立大學東亞所所長 鄭永年
  中評社北京6月25日訊/整治軍隊無疑是中共總書記、國家主席習近平主政以後所實施的其中一個最主要議程。新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國新領導層為什麼要整治軍隊?》指出,軍隊的商業化使得軍隊成為中國市場經濟的其中一個主要角色,但和其他經濟角色不同,軍隊這個特殊的角色不受政府部門的管理,因為軍隊屬於黨,不屬於政府,軍隊的經濟活動流離於法律之外,很自然就產生了嚴重的腐敗;無論是內政還是外交行為上的表現,越來越多的人已經認識到,應當對中國的軍隊進行整頓了。

  整治軍隊無疑是中共總書記、國家主席習近平主政以後所實施的其中一個最主要議程。自其擔任中共中央軍委主席以來,已經先後出台了一系列舉措來整治軍隊,包括“打勝仗”、禁酒令、“下連當兵”、禁用豪車等。最近,再次出台重大政策,全面清查部隊房地產,要求糾正治理軍隊住房的“不正之風”,包括高級將領超標占用豪宅、非法轉售軍地牟利等。中國的軍隊一直被外界視為是世界上最腐敗的軍隊之一。近年來,軍隊的腐敗越演越烈,去年披露了總後勤部前副部長穀俊山中將貪腐案。儘管這次整治軍隊的起點是穀俊山案,但可以相信,在這個背後,新領導層對整治軍隊應當具有更高層次的考量,不僅僅是要整治軍隊的腐敗和不正之風問題,更為重要的是軍隊體制的現代化問題。沒有一支強健的軍隊,中國的崛起就是空話。

  軍隊在中國政治中的重要性是不言而喻的。中國在轉型成為近(現)代國家過程中,軍隊所扮演的角色如何估計也不為過。孫中山先生在其政治生涯中得出“以黨建國”、“以黨治國”的結論。也就是說,中國傳統基於王權之上的國家衰落了,新的國家要通過政黨制度來確立,也要通過政黨制度來治理。但毫無疑問,軍隊又是執政黨最重要的基石。所以毛澤東說,槍杆子裡面出政權。沒有軍隊,政黨如何可以建立新政權?在新政權成立之後,軍隊仍然是國家暴力機器的最終制度體現。即使在像文化大革命那樣的“天下大亂”的時代,毛澤東也不敢把軍隊搞亂;相反,他最終需要依靠軍隊來恢復社會政治秩序。 


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