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人口城鎮化需要回答四個關鍵問題

http://www.CRNTT.com   2013-08-15 09:05:09

2.人口城鎮化蘊含著巨大的消費需求 　　（1）消費潛力巨大。初步測算，到2016年，中國消費需求規模可能達到30萬億元人民幣；到2020年，中國可望釋放的潛在消費需求規模有可能達到45～50萬億元人民幣。 　　（2）社會總體消費傾向逐步提升。農民工市民化將提高收入的邊際消費傾向；基本公共服務均等化進程能夠減少城鎮居民預防性儲蓄，從而促進消費釋放；人口老齡化將逐步帶來淨消費者的明顯增加。 　　（3）消費對經濟增長的貢獻率上升。測算表明，在長期中，消費增速每提高1個百分點，經濟將增長0.76個百分點。由此可以估算消費需求釋放不同情景下的經濟增長前景：2012～2020年城鄉居民消費年均實際增速為7.66%～8.92%，由此推算同期經濟年均實際增速可達到7.07%～7.96%。這表明，隨著消費需求的有效釋放，未來10年實現7%左右的經濟增長是有可能的。 　　3.人口城鎮化推動中等收入群體的持續擴大 　　人口城鎮化的重要標誌是中等收入群體的擴大。中等收入群體是城鎮消費結構升級、消費能力提升、消費潛力釋放的主體力量。 　　（1）人口城鎮化的快速發展階段是中等收入群體快速形成的過程。未來10年左右，只要以農民工市民化為重點的相關改革能夠取得突破，新增城鎮人口將達4億左右，成為新增中等收入群體的“後備軍”。 　　（2）以人口城鎮化帶動中等收入群體的持續增加。由於工業收益與服務業收益遠高於農業收益，發達國家歷史上中等收入群體的形成，主要源於人口城鎮化及其經濟結構的轉型升級。從中國城鎮化的歷史來看，城市擴張和城鎮人口增長為中等收入群體的擴大創造了良好的條件。 　　（3）未來10年，可望實現中等收入群體倍增。目前，中國中等收入群體規模只占總人口的23%左右。未來10年，加快人口城鎮化進程，到2020年，就有可能使中等收入群體比例達到40%左右，人口規模擴大到6億。 　　人口城鎮化對投資轉型的影響何在 　　文章認為，人口城鎮化能夠帶來巨大的投資需求。問題的關鍵在於，適應人口城鎮化的大趨勢，需要推進投資結構的轉型。 　　1.人口城鎮化蘊含著巨大的投資需求。 　　現有農民工2.5億左右，估計未來10年將再增加1.5億農民進入城鎮。這樣，新增城鎮人口將達4億左右。按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，也能夠增加40萬億元左右的投資需求。 　　2.以人口城鎮化推動投資結構轉型，實現投資—消費的動態平衡。 　　總的看，中國的經濟轉型到了向消費主導轉變的關節點。如果說前一階段投資拉動增長還有戰略回旋餘地的話，那麼在歐美等外部市場需求萎縮呈現中長期趨勢、國內產能過剩的今天，回旋餘地已大大縮小。在這個背景下，繼續靠投資拉動經濟增長，不僅會導致投資邊際效益下降，還會加大產能過剩的危機。 　　適應人口城鎮化以及由此帶來的消費結構轉型升級的要求，不斷加大公益性項目投資和消費供給能力的投資，推動投資結構的轉型，以實現投資—消費的動態平衡。投資轉型帶來的投資需求空間潛力巨大。 　　以文化產業投資需求為例，要實現中國文化產業增加值將由目前占GDP的3%上升至2020年8%的目標，估計需要累計投資20萬億元左右。再以城鎮的公用設施投資為例，到2020年，城市內部的軌道交通至少有3萬億元的投資需求；供氣系統有4.4萬億元的投資需求。

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