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中國與東盟關係需跨越南海問題

http://www.CRNTT.com   2013-09-17 08:19:08  


    
  此次中國與東盟就南海行為準則首次進行正式磋商,反映出中國已經認識到東盟將在南海問題上發揮作用,與其回避,還不如趁早與東盟進行積極溝通,闡明中國的立場。菲律賓經常借助東盟會議大談南海問題,企圖拉攏東盟國家聯合起來向中國施壓,為自己謀得利益。如果中國只是一味反對東盟關於南海問題的相關決議(如果出台的話),不僅沒有效果,反對會激起東盟的反感。如果中國主動與東盟就南海問題進行磋商,則一方面,中國可以向東盟表明自身立場,這樣可以讓更多的東盟國家了解中國的政策立場,尤其是那些與中國不存在海洋領土爭端的國家。這樣可以團結一切可團結的力量,來應對菲律賓之流的無理取鬧,從而更有助於南海問題的緩和。

  中國與東盟就南海問題進行磋商也表明中國重視東盟的外交作用,這對於提升東盟的影響力至關重要,尤其是在東盟應對地區問題乏力的背景下。新加坡國立大學東南亞研究院學者斯托里(Ian. Storey)對此指出,這也有助於恢復亞細安的國際公信力,彌補去年7月亞細安外長會議因南中國海問題而首次無法發布聯合公報的遺憾。

  東盟作為一個地區組織,雖然其並不具備對成員國的強制約束力,但如果東盟就南海行為準則與中國達成協議,其成員國再違反協議就會招致其他成員國的指責,從而導致外交孤立窘境。屆時,即使菲律賓之流再想挑事,也得再三考慮一番。

  在南海問題上,美國一直通過各種方式介入,試圖使南海問題國際化、複雜化,打擊中國的海洋強國夢想。中國一直在各種外交場合強調南海問題不容外人插手。如果中國與東盟能就南海問題達成共識與協議,美國借縫插針的機會就會被大幅壓縮。即使美國還想摻和,東盟國家也不會大聲附和,這對於南海問題的最終解決不無裨益。

  中國外交部副部長劉振民在本次會議結束後對記者說:“各方同意加強溝通、增加互信、建立共識、排除干擾,為把南(中國)海成為和平之海、友誼之海、合作之海,作出不懈努力。”希望東盟能夠意識到中國的誠意,也能認識到中國與東盟之間還有更廣闊的發展空間,讓南海問題阻礙中國-東盟關係的長遠發展將是得不償失的做法。中國-東盟關係需要跨越南海問題,也必定能夠跨越南海問題,穩步向前發展。


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