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中美競相與莫迪新政府增進關係

http://www.CRNTT.com   2014-08-22 09:24:39

7月31日，美國國務卿克里在中東炮聲隆隆之際，卻有閑情逸致在印度首都新德里主持美印戰略對話，又抽空去參觀德里的著名“印度理工學院”（IIT），並到國營“工藝品宮”購物。他在美國女商業部長潘妮·普利茨克（Penny Pritzke）陪同下訪問印度，名義上是去主持例行的美印戰略對話，實際上要和以BJP（印度人民黨）為首的印度新政權建立親密關係。克里與普利茨克於8月1日拜會印度總理莫迪時強調，奧巴馬已經準備好“雄心勃勃的新計劃”（ambitious new agenda）要與莫迪開展嶄新美印關係。 　　克里三天訪印一周之後，美國國防部長哈格爾又到印度訪問三天。哈格爾離開後，印度執政黨黨報《先鋒報》於8月9日發表社論說，哈格爾此行是“對莫迪政權增加熟悉以幫助奧巴馬政權洞察印度新政府的輪廓與奧妙”。一切都是為9月下旬莫迪訪美與奧巴馬會晤，美國急於要和莫迪抹掉過去（2005年拒絕發給他簽證）的不快，建立新關係。 　　經貿是美印關係的主軸。印度是美國高新技術的重要國際市場，美國是印度軟件服務業與輕手工業產品的重要國際市場，經濟互補性高，美印貿易長期居印度首位，但2013年至2014年度中印貿易額達到495億美元，占印度對外貿易總額的8.7%；美國以460億美元（8.1%）退居第二。2012年至2013年度，印度商品的最大出口國是阿聯酋，美國其次，新加坡第三。不過，隨著美國經濟回暖，美國對印度的進口需求亦隨之上升。2013年4月至12月，印度對美國出口額為293億美元；同期印度對阿聯酋的出口額為223億美元；對中國出口額卻只有108億美元。 　　莫迪新政府把外資投放在國防工業的限額從26% 提高到49%，使美國工業界極為興奮。俄國仍是印度軍火輸入的大戶，法國與以色列也起勁。美國除了會得到25億美元出售37架直升飛機訂單外，其他尚未談妥，價格昂貴是一大障礙。 　　莫迪新政府正在大力推動全國電氣化發展，各邦政府都面向農村居民，爭取實現在2019年每家農戶至少有太陽能發電的照明設備。克里在印度強調美國可以幫助印度全國電氣化。但美印十餘年的發展核電協議，由於印度拒絕向美國保證美印合作的核電能不運用到印度核武器發展上去（還須提供監督）而擱淺。莫迪新政府估計不會對此讓步。 　　美國對印度的一大抱怨是印度的巨大醫藥仿製品工業侵犯美國知識財產權，這也是短期無法解除的疙瘩。印度的仿制藥品工業不但使得印度醫療保健能夠有高效現代藥品供應（比中國強得多），而且在全球市場上以價廉物美暢銷，世界病人得益。 　　今年第四季度印度將成為世界外交活動的主角之一，莫迪在新德里接待習近平以後會訪問美國、日本、中國。他在國內發憤圖強，也決心在世界舞台上扮演世界經濟三巨頭（以購買力平價計算GDP，僅次於中美兩國）之一的角色。 　　印度與美國和中國 “三巨頭”之間不是等距離的。中印是貼身緊鄰，有其緊鄰關係的旋律，美印是隔洋遠友，有其遠友關係的旋律。美國與印度之間似乎可以引當年朱鎔基總理談中美“好不到哪裡也壞不到哪裡”的話，但中國要主動和印度增進關係潛力是非常大的，主要應該把習近平“命運共同體”的思維貫徹到貿易、戰略、邊界糾紛、領土爭議等具體細節上去，真正做到習近平說的“中印用一個聲音說話”與 “中印攜手合作”。 　　作者：譚中　從印度退休的華人學者，現居芝加哥　　來源：聯合早報2014年08月21日

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