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黃清賢：從南台灣選舉趨勢看兩岸關係未來

http://www.CRNTT.com   2015-01-11 00:15:58

1、社會經濟或政治系絡產生廣泛變化，使得原先的潛在制度，忽然對政治結果產生突出的影響。 　　2、社會經濟系絡或權力政治平衡的變化，使得舊的制度服務於不同的目標；就像新的行為者經由既存制度，追求新的目標。 　　3、外來變化使得既存制度，轉移了追求的目標或策略；也就是舊的行為者在舊的制度下，採用新的目標。 　　4、政治鬥爭下的劇烈變化，或是在制度約束下，策略性機動的逐漸變化。 　　從國民黨2014年的九合一選舉結果，在台灣南部失去所有的縣市長席次，甚至縣市議員席次也滑落的情形來看，可謂是選民投票趨勢的路徑依賴。換言之，在規模利益、學習效果、協調效果、調整預期的理由下，南台灣選民縱使不因民進黨執政而獲得更大利益，但仍會將票投給民進黨，甚至愈來愈明顯。 　　原則上，國民黨的政策較符合台灣北部的需求，因為國民黨在過往的長期執政時，人才甄補多從北部的首都官僚提拔，資源自然多挹注於北部首都圈，政策亦常以北部首都圈為考量重點，長期以來的重北輕南，造成“南綠北藍”的局勢日漸形成。 　　民進黨的政策則較能引起台灣南部共鳴，雖然民進黨最初多在北部的都會區崛起，但是本土性的草根訴求較能迎合南部群眾，以及強力宣傳對南部多提供資源與關注，再配合地方人才競爭的積極甄補等，南綠北藍的局勢繼續深化。 　　再者，在全球化潮流下，台灣南部產業偏重農林漁牧，即使是工業與服務業，由於多是中小企業型態，其資源流動性與獲利程度，亦不如北部發達，加上就業者的教育程度與高學歷比例，較北部的整體平均低，難以因應全球化產業升級或外移而適當調整，結果將這些問題歸咎於國民黨的長期重北輕南的結果。

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