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韓國教授李奎泰：南北朝鮮需新關係思路範式

http://www.CRNTT.com   2015-02-24 00:14:40

南北朝鮮在國際上已經是各自主權的國家，國際上同時建交雙重承認南北朝鮮的國家經達到157個國家之多。⑪南北朝鮮雙方已經在聯合國同時加入的方式承認了對方的主權，應可以考慮韓半島和平體制應從此一點找新切入點，探索與前不同的基本思路和範式，並以此為基礎妥協建立和平合作發展機制。這可能也是把零和博弈關係改變為非零和博弈關係的一種方法。 　　朝鮮最近再強調“一個民族、一個國家、兩個制度、兩個政府”的其“高麗民族聯邦制統一方案”，以及要求韓國遵守“6.15宣言”和“10.4聲明”，其心裡面非常明顯有兩個國家關係戰略。如“高麗民族聯邦制統一方案”的實際含義不是為了統一而設計的，而是其在“安全困境”之下，在互不干涉制度和思想之下為了南北朝鮮兩個國家的共存關係而提出的。⑫早在2000年金大中總統與金正日委員長達成的“6.15宣言”當中，就說“一致共識”韓國的“南北聯合階段”和朝鮮的“低階段高麗聯邦制”可以實行。雖然當時表面上說這是“民族團結”的統一方案，但實際含義注重於南北朝鮮要想建立“兩個國家關係”的相互機制。金正日和盧武鉉總統簽署的“10.4聲明”是繼承“6.15宣言”的具體實施方案，其附屬協議裡面有各種經濟合作並保證朝鮮安全的方案。這也可以視為南北朝鮮在“零和鬥雞博弈”的緊張困局當中，雙方“主動退卻”的一種妥協，將改變雙方關係機制為“非零和博弈”的試探。但因朝鮮“安全困境”情結而堅持開發核武器失去了韓國和周邊國家的信賴，從韓國李明博政府開始的雙方零和博弈困局持續到目前朝鮮金正恩和朴槿惠政府之間都沒有解決。 　　就如有非常不同的政治體制的韓國和中國，在雙方建交後20多年，相處如此好的“全面戰略合作夥伴關係”，兩國每年約千萬人次交流時代已經來到。韓國和中國沒有必要提及“民族統一”的國家關係，但是如此成功的發展了合作交流關係。那麼，既然一開口就提及同一“民族團結”的南北朝鮮之間的“國家關係”，也應該有如韓中關係一樣迅速發展和平交流機制的可能。南北朝鮮雙方要把重新調解“民族情結”與“國家情結”以及“統一情結”的關係，認定對方的主權國家屬性，以探索一套未來民族國家“整合”之路的新範式。“民族統一”和“國家整合”看起來其終局內涵差不多，但實際上雙方關係機制的運轉過程有非常大的差別。 　　南北朝鮮應重新琢磨研究在1991-1992年簽署的《南北朝鮮基本合議書》的附屬協定機制，因為這個協定規劃的是實現南北朝鮮“特殊關係”之下發展國家統一整合的具體步驟和機制，包括互不侵略互不干涉體制的和平機制以及韓半島非核化和核控機制。這個協議書是在“蘇東解體”的大變化當中簽署的，於是朝鮮感覺這是對自己沒有利的方案。於是，朝鮮於1993年就藉以韓美的“團隊精神軍演”為由宣佈放棄，之後，朝鮮開始了以開發核武來保障其安全之路，使得南北朝鮮關係處於核綁捆安全困境的零和博弈困局。

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