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面對挑戰 新加坡與香港“藥方”不同

http://www.CRNTT.com   2015-03-06 12:58:34

中評社北京3月6日訊／新加坡和香港同樣面臨人口結構老化、社會矛盾上升和通脹的挑戰，香港本地部分人更是出現與內地遊客的對立。在上周，新加坡和香港分別出台了最新的2015年財政預算案，從中可以看到他們面對類似狀況時不同的解決思路。吳曉波發表了自己獨到的觀點，他認為，面對人口結構轉變與生活成本上升的挑戰，香港和新加坡都採用了減輕中產及底層居民生活負擔的惠民措施。但香港更傾向於培育低稅率環境，以及對市場變化順勢而為，並不推出強硬措施，換言之，它更傾向於內部更新式的發展。 　　香港和新加坡，長期以來都是以低稅、自由的市場環境、發達的金融服務業而聞名，自2010年以來，兩地一直被世界銀行(WB)列入全球三大商業環境最佳地區。 　　不過，近年來它們同樣面臨人口結構老化、社會矛盾上升和通脹的挑戰，香港本地部分人更是出現與內地遊客的對立。在上周，新加坡和香港分別出台了最新的2015年財政預算案，從中可以看到他們面對類似狀況時不同的解決思路。 　　雖然新加坡去年的GDP增長2.8%，較香港高出0.5個百分點。但從財政盈餘來看，去年香港特區政府盈餘638億元，估計新財年也有368億元，而新加坡卻在上年度錄得輕微赤字1,300萬坡元（7.5億港元），預計新財年將有67億坡元（383億港元）赤字；若不計來自GIC及淡馬錫等投資回報，赤字更高達92億坡元（528億港元）。即使新加坡庫房仍坐擁多達1,234億坡元（7,083億港元）現金儲備，但若長期赤字也會出現危機。 　　因此新加坡和香港特區政府的財政預算案的基調分別是向富人加稅和普惠式退稅。 　　新加坡是以提高最富有居民的稅收方式實現財富再分配，以便應對社會福利開支——尤其是醫保開支——的增長。 　　財政部長尚達曼在國會上發布的2015財政預算案，宣布將調整個人所得稅，年領$320,000薪金的國人，邊際稅率（marginal tax rate）將從20%調高至22%。收入最高5%的國人繳交的個人所得稅稅率也將調高。 　　尚達曼說，政府在2015估稅年，提供50%的個人所得稅回扣，回扣額頂限設在1,000元，以確保受益者絕大部分將是中等及中高等收入群體。

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