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陳鴻瑜語中評：南海爭端台灣保持不動就可以

http://www.CRNTT.com   2015-11-15 00:20:21

台灣淡江大學亞洲研究所教授陳鴻瑜。（中評社　倪鴻祥攝） 　　中評社台北11月15日電（記者　倪鴻祥）南海情勢緊張，國際仲裁法庭10月29日針對中國大陸與菲律賓南海仲裁案作出初步認定引發高度關切，台灣淡江大學亞洲研究所教授陳鴻瑜接受中評社訪問時指出，仲裁法庭並沒有碰觸太平島的問題，且太平島本身很大，符合島嶼的要件，不會被降格為“岩礁”；在南海爭端上，台灣只要保持不動就可以了。 　　他指出，美中在南海區域出現爭端，台灣那麼小，只要保持不動就可以了，畢竟台灣也不是海軍強國，什麼都不是，所以守住太平島就可以了，今天的局勢各國不敢來強佔太平島；馬英九主張“南海和平倡議”，希望相關各方能“擱置爭議、共同開發”，朱立倫也提出相同主張，以台灣的角度來說，也只能表達這樣的立場。 　　他說，不必擔心蔡英文的南海立場，之前民進黨沒搞清楚、也沒人研究，最近已有接觸學者的研究，也看了資料，所以立場很明確，不會有問題了，因為1949年南海的東沙、西沙、南沙都是台灣管轄的，所以站在民進黨的立場是台灣主權的延續性，不容否認。 　　日前傳出國際仲裁法庭10月29日判定，仲裁法庭具有南海管轄權，且菲律賓所提仲裁案，將太平島降格為“岩礁”並否定台灣對太平島領主主權。 　　陳鴻瑜表示，相關傳言純屬誤傳，國際仲裁法庭是不涉及任何主權的問題，舉凡領土的主權或是兩國之間的劃界，都不是仲裁法庭能處理的，菲律賓的提案里也沒提到太平島；仲裁法庭這次的判決實質上對台灣沒有影響，形式上因為台灣是當事國之一，沒有被邀請，等於國家地位被忽略。 　　他指出，其實檢視仲裁法庭發布的新聞稿全文，就知道菲律賓提出請求仲裁的理由共有15點，其中完全沒提到太平島；仲裁法庭初步認定15點之中的7點，仲裁法庭可以有管轄權，可以受理，另外7點以涉及主權的議題，所以採取保留，這要看後續的發展；最後1點是認為菲律賓陳述的不夠完整，要菲律賓再補資料，。 　　他說，仲裁法庭受理的7點理由之中，有2點是與島礁判定有關的，就是菲律賓認為島礁只是“低潮高地”，所以不能擁有領海，不能擁有大陸礁層，不能算是專屬經濟區種種權利，這就牽涉到一個問題，菲律賓所點名的島現在都變很大了，原來所謂的“低潮高地”，就是高潮來是土地被淹沒在海底下，低潮露出，現在這些島都好幾倍大了， 　　他分析，當年的海洋公約沒有規定人工島嶼的問題，現在這些都出來了，仲裁法庭要怎麼去判定？因為牽涉及領海、大陸礁層、專屬經濟區等權利，一旦判定後形成通例，有可能會影響全世界所有有關國家的權益，所以這次的仲裁案很重要，如果未來判定這類人工島嶼是以自然形成的地域為主，就是認定是“低潮高地”，那就沒有領海了；可是海洋法現行的規定南沙的狀況又不相同，適用上是有問題的，所以國際海洋法應該要去修正。 　　他表示，太平島本身很大，擁有200海浬的經濟專屬區沒有問題，台灣要搭船前住太平島，可能會進入到他國的專屬經濟區範圍，但專屬經濟區算是公海領域，只要不進入他國領海12海浬都沒問題。

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