寄望G20峰會為全球經濟復甦提供新動力

http://www.CRNTT.com   2015-11-17 07:56:03

中評社北京11月17日電／二十國集團領導人第十次會議正在土耳其的安塔利亞舉行。法國首都巴黎上周五晚間發生的連環暴恐事件，給本次G20峰會蒙上了陰影。法國總統奧朗德也因此缺席本次峰會，反恐也必然成為本次峰會的重要議題，但這並不會衝淡G20峰會的經濟論壇性質。畢竟，本次峰會的核心主旨，是促進全球經濟增長，加強全球經濟治理，破解後危機時代的各國難題，推動經濟改革轉型，實現全球經濟的真正復甦。 　　上海證券報發表察哈爾學會研究員張敬偉文章稱，G20峰會是全球應對經濟危機的機制性產物。2008年11月的第一屆G20峰會有非同尋常的象徵意義：主導全球治理的七國集團(G7)峰會已無法代表全球發出經濟治理的聲音。正如《金融時報》所言：“舊秩序已經過時”。當時的印度總理辛格曾慨嘆道：“我們終於坐上了主桌”。2009年的第二次G20峰會，歐洲國家對美國不當的金融政策集體發出嗆聲。隨著華爾街危機連著歐洲主權債務危機，新興市場的影響力越來越大。 　　隨著“金磚國家”在全球經濟治理中的地位提升，作為全球經濟治理機構的國際貨幣基金組織(IMF)，2010年拿出了一份提升中國等新興市場國家份額的改革方案。只是，伴隨著美國經濟的復甦，特別是美國版量化寬鬆(QE)的退出，新興市場經濟出現反覆，緩過氣來的西方世界又恢復了自信，反而認為“金磚國家”“金”的成色不足。IMF改革方案在美國國會擱淺。 　　文章表示，其實，全球經濟並未真正復甦，美國也遠未自信到貨幣政策正常化的時候，美聯儲加息不就一再延展麼？日歐兩大經濟體還在以各自的QE來提振經濟活力。中國則進入經濟下行“新常態”。其他新興國家，因為資源和能源類商品價格的低廉而深受其害。此外，美聯儲加息預期每次落空，總要引發新興市場資本流的紊亂與波動。當然，中國需求降低，金融體制改革和資本市場的開放，也對新興市場和全球經濟帶來了衝擊。或許可以說，去年G20峰會和今年G20峰會期間，是全球市場最焦慮的時刻。因為，對美國經濟復甦抱持厚望的全球市場滿以為今年全球經濟會在美國拉動下全面復甦，但希望破滅了。對此，IMF將今年的全球經濟評價為“新平庸”。 　　但全球經濟也已再現轉機。美國經濟增長、就業率和消費情況均維持較好的復甦態勢，美聯儲12月加息預期再次升高。日歐兩大經濟體在持續寬鬆的貨幣政策刺激下也有好轉。新常態的中國經濟經歷了最嚴峻的調結構考驗，新興市場中的另一主角印度也進入了高速增長時代。因而，本次G20除了探討既往峰會共識落實情況，又要針對全球經濟的新態勢提供新的全球治理方案，全球期待都在2016年或許能實現全球真正的全面復甦。 　　文章指出，值得關注的新願景是，在WTO多哈回合談判陷入困頓之時，區域性自貿談判有了新突破。亞太區域美國主導的12國跨太平洋夥伴關係協議(TPP)談判結束，進入各國立法機構批准期。TPP固然引發許多爭議，但這一高標準的自貿協定，對其他多邊或雙邊的自貿協定起到了促進作用。中國主導、涵蓋16國的“區域全面經濟夥伴關係協定”正在穩步推進，若談成，將成為世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、經濟發展水平差異最大、發展最具活力的自貿區 。在去年北京 APEC峰會通過的《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》，這個更龐大的自貿區包括了中美兩國。 　　另外，大西洋兩岸的跨大西洋貿易與投資夥伴協議(TTIP)談判和中美雙邊投資協定談判(BIT)也正穩步推進。這些由主要經濟體推動的自貿和投資協定談判，正深刻改變著原有的全球經濟治理結構，為後危機時代的全球地緣經濟提供新動力 。還有就是，中國“一帶一路”戰略正在取得全球性認可。一方面是亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)已成為與世界銀行(WBG)比肩的全球金融機構；另一方面是中國的資本和產能項目已經衝出亞洲走向世界(得到英國認可). 　　文章最後說，危機以來最大的變化，是主要經濟體以貨幣政策寬鬆為主導的單一經濟治理正在轉向多邊貿易合作。這當然大有助於全球經濟從“新平庸”中實現全面復甦。