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中國如何應對TPP？時殷弘：化壓力為動力

http://www.CRNTT.com   2016-01-06 00:09:15

中國人民大學國際關係學院教授、國務院參事時殷弘昨日在人大以“化壓力為動力：中國如何應對TPP”為主題發表演講（中評社　王永雪攝） 　　中評社北京1月6日電（記者　王永雪）中國人民大學國際關係學院教授、國務院參事時殷弘昨日在人大“中國國際問題高級講壇”上發表主題演講，他以“化壓力為動力：中國如何應對TPP”為主題闡述了美國主導締造十二國TPP基本協議的目的以及中國如何應對TPP帶來的壓力。他表示，TPP基本協議一旦獲得各主要成員國國會批准，就會開始形成對中國非同小可的壓力。中國不能掉以輕心，必須化壓力為動力，加速全面深化改革，主要是經濟改革，同時積極調整經濟外向擴展的根本內在平衡。 　　 　　時殷弘表示，美國主導達成的十二國TPP基本協議是一項重大事態，有可能對東亞和太平洋地區中長期的經濟及戰略格局產生重大影響，乃至可能對世界未來新貿易構造與新貿易體系的逐步形成有重大作用，並且產生相應的地緣政治效應。如果TPP基本協議一旦獲得各主要成員國即發達成員國國會的批准，就會開始形成對中國非同小可的壓力。對此，不能掉以輕心。中國必須化壓力為動力，加速全面深化改革，主要是經濟改革，同時積極調整經濟外向擴展的根本內在平衡。只有爭取大致完成這兩大戰略方向性的任務，加上其他一些措施，中國才能逐步變被動為主動，有力促進國內發展和國家力量的先進化升級，爭取早日成為一流強國。 　　在他看來，美國主導締造十二國TPP基本協議的目的包括三方面，一是爭取保持美國目前趨於顯著衰減的、在東亞和太平洋地區的經濟領導地位，並由此振興美國國內經濟；二是主導該區域乃至世界未來新貿易構造的創設和新貿易規則體系的制訂，或者說是抓住並保持長久維護美國的區域和世界優勢的“龍頭”之一；三是在經濟層面上強化和鞏固美國在東亞和太平洋地區的軍事同盟體系，連同准級的戰略夥伴關係體系。這三個目的都有顯著和自覺的對華防範、競爭、擠壓、改造涵義。 　　時殷弘分析稱，TPP基本協議能否獲得各主要成員國、特別是美國和加拿大國會批准，有非同小可的不確定性。如果不能，那麼TPP即使不中途而廢，其協議的大部分緊要條款必須經過曠日持久、成敗不定的重新談判。不僅如此，TPP協議中的某些緊要條款從開始實施到完全貫徹，即達到某些關鍵項目的最終免稅貿易，為時漫長，由該協議本身規定了十年、十五年甚至三十年的期限。TPP對中國的壓力可能因為上述第一個原因而“化為烏有”，也可能因為第二個原因而在某些方面僅是長期漸進性的影響，客觀上給中國留下很長的適應和對付時間。然而，TPP中途而廢或重新談判只是個可能，另一個可能是TPP協議經由有關國會批准而生效，中國所受的壓力不久將開始成為現實，而且很可能逐漸加大。

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