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南海仲裁 陳荔彤：中共不會理 台灣也不理

http://www.CRNTT.com   2016-03-11 00:08:21

陳荔彤是海洋大學海洋法律研究所教授。(中評社 鄒麗泳攝) 　　中評社台北3月11日電(記者 鄒麗泳專訪)中國大陸在南海西沙群島的永興島填海造地部署防空飛彈，美國頻頻派遣航空母艦巡防南海，美中關係緊繃。台灣海洋大學法律政策學院院長陳荔彤接受中評社專訪時表示，自2012年開始，習近平談大中國夢，逐漸想把勢力延伸到南海海域與東南亞國家，這個區域不論在亞洲或對全世界的政經局勢都很重要，南海更是許多國家必經的航道，正是亞洲最重要的海上生命線，從而，南海已成為美國與中共對抗的導火線。就美國的角度來說，不容許、也不樂見中共在很快時間內變成世界超強。 　　陳荔彤，東吳大學法律系畢業、美國邁阿密大學法律研究所碩士、英國威爾斯大學法學博士，研究領域國際法、海洋法，兼任東吳大學及中山大學教授，現為海洋大學法律政策學院院長。擔任台灣“總統府”、“國防部”、“交通部”及“海巡署”訴願委員會委員、“內政部”法規會委員等職務。 　　菲律賓提出南海仲裁案，國際海洋法庭仲裁庭將於3-6月做出裁決，各界矚目。陳荔彤開宗明義指出，南海仲裁案似是美國教導菲律賓的，菲國敢提仲裁案，如果沒有美國的默許是不可能的，背後下指導棋的意味濃。他說中國大陸與菲律賓1980年代中先後加入1982聯合國海洋法公約作為締約國，該海洋公約有爭端解決機制，在司法解決爭議上一個是仲裁判斷，一個是司法裁判，因為仲裁步調比較快，如果走司法途徑曠日廢時，因此，菲律賓提起國際海洋法庭仲裁。 　　專研國際法的陳荔彤指出，菲律賓提出15項目仲裁主張，國際海洋法庭仲裁權限僅限於對水域權益及島礁屬性進行實質審理，不會對島礁領土主權歸屬進行判斷，因此，應該不致於針對U型線內之島礁主權歸屬進行實質裁判，僅會水域權益及島礁定位。 　　有關水域部分，包括我們“中華民國”與中共的“憲法”都認為，不論11段線或9段線，水域都屬於中國的，這個觀念延續過去漢武帝時代迄今，直到1947年，南海諸島位置圖把南海劃入“我國”固有國土，當然，這是我們自己認定的。 　　陳荔彤表示，過去，東方人一直有個想法，發現海域就擁有海洋權益，以前發現即占有它，直到18世紀以後，變成發現之後，還要有效控制管理。“中華民國”的秋海棠地圖把南部領土劃到曾母暗沙(11段線)，曾母暗沙是在水面下10公尺的沙洲，根本沒有領土權利主張之法律效力，這在現今國際法是行不通的。現在海洋法公約是有土斯有洋的觀念，似乎我們與中共已承認這一點，也就是承認海洋法日內瓦公約1958年訂定，及1982年聯合國海洋法公約規定之陸地決定海域原則。

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