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劉佩瓊語中評:關注一帶一路藍圖和稅制改革

http://www.CRNTT.com   2016-03-20 00:35:00  


港區全國人大代表劉佩瓊。(中評社 莊恭誠攝)
 
  資源型省份應如何找到新的經濟增長點?

  本次兩會,劉佩瓊還關注內地的區域發展問題。

  “我剛去了陜西,陜西有一些比較明確的需要面對的問題。”劉佩瓊認為,陜西以資源型經濟為重。國際市場的油價大跌,我國的能源政策要慢慢往清潔能源上傾斜。所以如果地方經濟的關鍵產業是資源型產業的話,這個地區的經濟受到的衝擊就很大。

  “這些地區應該如何找出的新的經濟增長點?應該發展什麼產業來繁榮經濟?這是一個很大問題。我們國家在支持地方經濟發展方面應當不僅僅是轉移支付,而是應該深入探討,找出每個區域的優勢和問題,然後找出一些有效對策。”劉佩瓊說。

  我國應繼續深化稅制改革

  劉佩瓊表示,我們國家已經在進行公共財政的改革,但是做起來不是那麼容易。“我國現在的財政格局,財政稅收中中央佔大份,例如增值稅是中央拿到了75%。地方稅種不多。”

  劉佩瓊說,一些基層政府負責很多公共服務,需要有一些財政支出,怎樣才能理順他們的權、責問題?如何能夠創造一些收入?如何鼓勵地方發展,讓地方政府能夠發揮作用?至於中央的分稅制,在原來的稅種裡,分層成是不是要改一改?

  據劉佩瓊觀察,各級政府都是有赤字的,要靠轉移支付來解決。“地方政府認為中央有錢,但是其實中央是靠發行債券來籌集資金的。在這樣的情況下,地方政府能夠承擔公共服務的能力是受局限的。怎麼能夠設計出一個能夠有長遠的持續性,而不會產生一些不能解決的債務問題的制度?我希望在今年的兩會上能夠探討一下這個問題。”
 


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