張文生：蔡英文的兩岸政策走向及其影響

http://www.CRNTT.com   2016-05-13 00:18:12

蔡英文當選台灣地區領導人（來源：中評社資料圖） 　　中評社北京5月13日電（作者　張文生）蔡英文在選舉前後對兩岸政策均有所論述，從現階段來看，蔡英文的兩岸政策未能滿足大陸方面的要求。蔡英文正式上任以後，兩岸關係的動蕩與變化難以避免。 　　一、選舉前後蔡英文對於兩岸政策的論述 　　選舉前，蔡英文在2015年4月被民進黨提名參選時、在2015年6月訪美時、在2015年12月的電視辯論中，均對兩岸政策有所論述，其核心有三個方面，第一是把“維持現狀”作為民進黨處理兩岸關係的最高原則；第二是在“中華民國現行憲政體制”下發展兩岸關係；第三是不否認1992年兩岸香港會談的歷史事實，但把其內涵解讀為“求同存異”的精神。這樣的論述和政策顯然大陸是不能接受的，她沒有說清楚什麼是兩岸“現狀”、什麼是“中華民國現行憲政體制”、什麼是“求同存異”的核心內涵，這些都應當由蔡英文本人來說清楚，而不是由我們來替她理解、替她解讀。她所謂的“現狀”、“現行憲政體制”、“求同存異”都有極大的模糊與彈性空間，都可以解釋成“一邊一國”、“兩國論”或“一中一台”。想在大陸這邊蒙混過關就難了。2016年3月5日，習近平總書記曾有明確表態：“承認‘九二共識’的歷史事實，認同其核心意涵，兩岸雙方就有了共同政治基礎，就可以保持良性互動。” 　　當選後，蔡英文在兩岸政策上已經表現出往後退縮的姿態。選前蔡英文曾經表示：“維持兩岸關係的和平穩定發展，是我對全體人民的承諾”，並且提出了“溝通、不挑釁、不意外”三原則，表現出願意承擔責任的姿態；選後，蔡英文接受自由時報的專訪，表示維護台海和平和兩岸關係的發展，“這不是單方面的責任，兩岸要一起努力”；3月份，蔡英文接受《中國時報》採訪，提出“期待大陸方面可以運用這個機會，再展現一些善意。”企圖把維護台海和平與兩岸關係發展的責任推給了大陸。 　　二、“5•20”蔡英文就職講話對於兩岸政策的可能宣示 　　2016年5月20日，蔡英文正式就職，是海內外輿論觀察蔡英文兩岸政策宣示的重要時間點，因為它代表蔡英文對於未來四年兩岸政策的定調。蔡英文在“5•20”的大陸政策宣示，可能有三種選擇，第一是明確承認“九二共識”或“兩岸一中”；第二是採取負面表列，宣示兩岸“非國與國關係”，是特殊關係，這樣的宣示有一定的善意，表明蔡英文願意與“兩國論”切割；第三是維持已有的宣示，即承認“九二香港會談的歷史事實”，對核心內涵則仍然強調“求同存異”，在“中華民國現行憲政體制”下處理兩岸關係，不對兩岸關係同屬一個中國作出表態。 　　如果蔡英文拒不承認“九二共識”和“兩岸一中”，必然給兩岸關係帶來嚴重衝擊，它將使得兩岸政治關係完全斷裂，乃至走向對抗和衝突。沒有“九二共識”和“兩岸一中”，兩岸兩會談判難以為繼，國台辦與陸委會的聯繫溝通機制中斷，兩岸領導人會面更不可能。兩岸各領域交流合作都將受到影響，最終損及兩岸同胞福祉。如果蔡接受“九二共識”，認同兩岸同屬一個中國，兩岸和平發展的基礎得到延續，兩岸交流互動將繼續保持下去，兩岸各領域交流合作的成果將得到維護並持續擴大，兩岸關係也將繼續開創光明前景。 　 （作者系兩岸關係和平發展協同創新中心、廈門大學台灣研究院教授張文生）