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邱山:美日在朝核問題上為何對中國施壓?

http://www.CRNTT.com   2017-07-27 00:06:31  


作者邱山。
  中評社北京7月27日電(作者 邱山)最近,因朝鮮發射火星—14號彈道導彈,稍顯平靜的半島局勢再掀波瀾,吸引國際社會將目光又一次轉向半島。中俄兩國著眼東北亞安全與穩定,迅即發表聯合聲明,強烈敦促朝鮮嚴格遵守安理會決議有關要求,並建議朝鮮作出自願政治決斷,宣布暫停核爆試驗和彈道導彈試射,美韓相應暫停舉行大規模聯合軍演,切實響應中方提出的“雙暫停”倡議和“雙軌並行”思路以及俄方“分步走”設想,共同為緩和緊張局勢作出應有的積極努力。 
 
  眾所周知,為了維護地區和平與穩定,中國一直致力於推動實現半島無核化,堅決反對任何加劇局勢緊張的言行,堅持半島不生戰不生亂的底線,提示國際社會,施壓不是解決朝核問題的唯一方式,支持通過對話妥善解決朝核問題。上述努力,不僅是對半島地區安危的切實關注,更是出於中國自身安全利益的考慮,畢竟中國與朝鮮半島山水相連,如果半島雙方發生武裝衝突,必然殃及中國東北地區的和平與安全,並會導致生靈塗炭。可以說,自朝核危機以來,中方為推動各方積極解決半島問題的貢獻有目共睹,自始至終發揮著不可或缺的作用。

  然而,針對朝鮮這一不僅威脅半島周邊安全,而且威懾美國本土的射導,包括美國民眾對大學生瓦姆比爾不幸去世的反朝情緒,特朗普總統卻一反常態,不按常理出牌,一方面,向韓國總統文在寅表示,美國對朝鮮的“戰略耐心”已經結束,似乎對朝鮮射導的強硬態度並未改變;另一方面,又於7月4日晚在“推特”發文稱,中國對朝鮮可能會有“大動作”,從而一勞永逸地解決這出鬧劇;日本安倍首相也緊隨美國意圖表態,現在不是談判的時候,而是要求中國對朝鮮進一步施壓的問題。兩方一唱一和,話裡話外都把阻止朝鮮射導的責任推向了中國。

  特朗普總統的超常冷靜以及將責任轉嫁中國的態度,折射出其與奧巴馬時期對朝策略的微妙變化,似乎有“戰略忍耐”的影子,卻又有了更深層次的考量。
 
  “美國優先”的國內政治需要 

  自今年特朗普正式就任美國第45任總統後,美國開始了商人治國的時代。商人治國在中國歷史上並不鮮見,早有先例,當年孔子周游列國時如果沒有經商的頭腦,他本人及其弟子的衣食住行無法保障,他的政治宏圖恐怕也無法實現。還有一位春秋時期齊國的華夏第一相管仲,更是以其商賈出身名聞天下,他提出的“倉廩實則知禮節,衣食足則知榮辱”,“得民心者得天下”是商人治國的基本理念。特朗普為了提振美國人民的士氣,喊出大得民心的口號“美國第一”,說明其深諳“政之所行,在順民心;政之所廢,在逆民心”之道,意在通過改善國內民生來穩固其執政基礎。因此,其上台伊始,根據上述執政理念,馬上就宣布退出TPP(跨太平洋夥伴關係協定)、發布“阻止外國恐怖分子進入美國的國家保護計劃”的行政令,又於6月份宣布退出“巴黎協定”等,推出了一系列行政或經濟舉措。在這種背景下,一方面,面對朝鮮射導,美國出於對東北亞的戰略需要,雖然有心為保護日韓美軍基地及日韓兩國的安全利益,對朝鮮採取強硬態度,但又擔心採取大規模軍事行動對朝實施打擊,會因小失大,刺激朝鮮加快彈道導彈的研發速度,引火燒身,並引起國內政局動蕩;另一方面,新一任政府對朝鮮的強硬挑釁,又不能示弱,還要與朝鮮劃清界限,以免因去世大學生引發的美國反朝情緒事件繼續發酵。同時,為安撫日韓同盟夥伴關係,還要對他們又打又拉,既表示不會放棄對盟友的保護,給他們鼓氣,又在雙邊貿易談判中施壓日本,尤其要在日本高度政治敏感的汽車和農產品領域開放市場,要求韓國公平負擔駐韓美軍費用等。因此,特朗普總統的表態,雖體現了美日同盟已作好應對朝鮮任何威脅與行動的準備的意志,但重點是要求中國發揮加大對涉朝問題的施壓等作用,以期達到將美朝作為朝核問題主要矛盾方的責任轉嫁給中國,並進而挑撥中朝關係的一箭雙雕之目的,從而大大緩解來自美國國內的政治壓力及日韓盟國的不滿。
 


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