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中評智庫：特朗普亞太政策如何影響東亞安全？

http://www.CRNTT.com   2017-08-31 00:04:26

在這樣迥然不同的安全觀下，對待東亞安全上出現的問題，中美也常常各執一詞，不能很好地進行合作。就以當前兩國處理朝核問題的政策為例：特朗普的對朝政策是不排除武力打擊，使用一切方法極限施壓；而中國在處理朝鮮問題上，則一直呼籲和平，並提出了實現半島無核化和停和機制轉換並行推進的談判思路。特朗普治下的美國已經初現了更加直接，重點打擊的高風險亞太政策，再加上中美之間存在的結構性戰略懷疑，筆者認為，中美未來在東亞安全的很多問題上很難互相說服對方，而這無疑會給今後四年乃至八年內的中美關係帶來危險，美國越對中國加以防範、牽制和制衡，就越增加了地區秩序的不確定性。  　　奧巴馬首期政府的對華政策首席顧問傑弗里.貝德（Jeffrey Bader）在他的回憶錄結尾處留下忠告：“未來的美國總統需要在對華政策中尋求正確的平衡，以保持美國的力道和警覺，但不應陷入傳統意義上的安全困境——在那種安全困境中，美中雙方都相信實力的增長必然導致敵對的意圖，並且最終使敵意成為現實的響應。”但事實是，美國的亞太政策隨著特朗普政府的上台在向著高風險變化，且由於不同的安全觀，美國和其亞太地區的盟友很難配合中國的東亞政策。東方雄獅和西方雄鷹在未來一些時間內互相對峙的可能性大大增加。  　　考慮到中國和美國兩個國家的國家實力、國際地位以及國際影響力，東亞安全構造的未來將在很大程度上取決於中美在亞太地區究竟以什麼方式進行和管理彼此之間的戰略競爭。如果中美出現直接的軍事衝突或地緣政治的分裂，將不得不逼迫大多數區內國家“選邊站”，但事實上，這並不符合他們的利益訴求。如果中美未來在“安全困境”中越陷越深，勢必將加劇地區安全局勢的嚴重對立，也無法再繼續得到東亞地區內其他國家的支持，屆時，東亞的安全危機就不再是劍拔弩張而是直接爆發，這片土地上的人民會看到最不想看到的結果。⑨ 　　4、特朗普政府的東亞政策上具有可塑性 　　當然，特朗普剛剛上任，作為一個素人總統，他還在經歷“學習期”，因此筆者認為應當看到其可塑性。舉例來講，從特朗普剛上台多次拿“一中原則”說三道四到“習特會”之後特朗普對中國以及習近平主席的多番讚揚，就可以看出，特朗普確實是一步一步在瞭解、認識中國，而隨著上任時間的增長，他也會越發清楚中國的底線和中美兩國合作關係的重要。特朗普對華態度的大轉變將他的正向可塑性展現得淋漓盡致，而且，特朗普的今後的東亞政策和對華政策一樣，都是具有正向可塑性的。

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