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中評智庫：台灣“國際活動空間”烽煙四起？

http://www.CRNTT.com   2017-12-10 00:19:37

台灣的“國際活動空間”，需要與大陸妥善溝通和協商，才可能作出合情合理的安排。 　　中評社香港12月10日電/東亞研究所研究員周天柱在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊11月號發表專文《兩岸交鋒的又一主戰場:台灣“國際活動空間”》，作者認為：“台灣‘邦交國’和參與重要國際組織的數量，在台灣民眾心中是檢驗台灣當局執政能力和水準的重要指標。如果這兩個方面都出現下降，至少代表台灣執政當局在涉外領域是無能的，是不合格的。這對已經是民調極其低下、並步步下滑的蔡英文來說無疑是雪上加霜。”“在新形勢下如何高效壓縮台灣‘國際活動空間’，是當今涉台工作所必須面對的一項極其重要而又緊迫的戰略任務。在思想上充分重視、具有緊迫感的同時，還必須樹立長期鬥爭的思想準備。”文章內容如下： 　　蔡英文上台執政已一年有餘。這一年多來，兩岸始終圍繞著是否認同堅持一個中國原則的“九二共識”，進行了隔海相對的激烈的正面交鋒。2016年秋季後至今，兩岸交鋒的又一主戰場——台灣“國際活動空間”烽煙四起，倍受世人越來越密切的關注。 　　確認“九二共識”　　馬英九“外交休兵”成果顯著 　　曾任過台灣“陸委會”副主委的馬英九歷來對兩岸關係極為重視。他堅持認為，“兩岸關係大於外交關係”。2008年馬英九當選為台“總統”後，其施政理念之一即“外交休兵”。“外交休兵”實質上就是“九二共識”基礎上的“一中外交”。其用意是希望促進台灣對外關係時，不要觸碰大陸“一個中國”的底線。馬英九提出的“外交休兵”，是汲取了陳水扁執政期間的深刻教訓。阿扁為了“台獨”，大搞“衝突外交”、“烽火外交”，結果使台灣落得國際社會“麻煩製造者”的惡名。在其執政的8年里，台灣花了數百億金錢，不但未能擴大“國際空間”，反而進一步減少了本來就所剩無幾的“邦交國”數量，陷入被人恥笑的國際困境。 　　事實上，台灣的“國際活動空間”因涉及中國的主權和整體國家利益，當然需要和大陸協商，妥善處理。但在選舉政治的壓力下，面對島內民眾要求擴大“國際空間”、參與國際活動的呼聲，馬英九提出了“活路外交”的理念，希望在保持尊嚴的前提下，從兩岸雙方共同利益出發，以“九二共識”為基礎，與大陸展開務實協商，尋求彼此可以雙贏的平衡點。為此，他才提出“外交休兵”的建議。根據馬英九“外交休兵”的策略，台灣切實實施“五不”的“外交”主軸，包括“邦交國”不增，機密預算不漲，不強調“國家參與聯合國”，不主動“建交”，不墨守131個“代表處”數字。對於馬英九“外交休兵”的做法，北京正面予以“默契配合”。在馬英九執政期間，台灣的“邦交國”數量基本保持不增不減（甘比亞因自身的訴求，自行與台灣“斷交”，但北京當時並未與它建交）。 　　對於馬英九的“外交休兵”策略，在其力求連任的競選期間，獲得了48%民眾的支持，是僅次於兩岸政策（57%）的次高民調。

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