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中評智庫：一帶一路與兩岸經濟社會融合發展

http://www.CRNTT.com   2017-12-31 00:03:50

筆者認為，“兩岸經濟社會融合發展”是習近平對台工作思想的重要論述之一，可以為台灣參與“一帶一路”提供許多思考空間，所以，本文擬扣緊“兩岸經濟社會融合發展”的思維，為台灣參與“一帶一路”的政策措施或具體做法，提供一些建言。 　　世界島視角下的一帶一路 　　“一帶一路”是一個地理覆蓋面相當大的規劃，橫跨歐亞非三大洲，理解這個地理範圍和其連帶意義很好的一個視角，是“世界島”的概念，以及與其相應的陸權論和海權論的思維，以下略做說明。 　　地球表面上海洋面積佔了百分之七十一，陸地面積百分之二十九。習慣上，我們將陸地分成七大洲，分別是亞洲、歐洲、非洲、北美洲、（中）南美洲、大洋洲和南極洲，各大洲之間夾著太平洋、大西洋和印度洋三大洋。所以，“七大洲”和“三大洋”，是我們常識上對於世界地理的認知。 　　不過，上個世紀初期，英國學者哈爾福德‧麥金德（HalfordMackinder）提出了他對於世界地理的獨特看法和“陸權論”的主張。他認為，這個世界是由一個大海洋和幾個島嶼組成的，這些島嶼包括一個由歐洲、亞洲和非洲連結而成的“世界島”，以及美洲、澳洲、日本和英倫列島等等比較小的島嶼。其中，“世界島”可以再分為六個區域，分別是歐洲沿岸地帶（西歐與中歐）、亞洲季風或沿岸地帶（印度，中國，東南亞，韓國，東西伯利亞）、阿拉伯半島、北非、撒哈拉以南的非洲，以及他認為最具戰略價值的心臟地帶（西起伏爾加河，東迄大興安嶺之西，北起北極海，南迄喜馬拉雅山）。麥金德相信，在前述的地理構成中，東歐是心臟地帶的樞紐，誰掌握了東歐，誰就可以掌握心臟地帶，並進而可以控制世界島，稱霸全世界。 　　麥金德的陸權論對於第二次世界大戰之時，納粹德國的戰爭行動佈局產生很大的影響。然而，第二次世界大戰之後，世界的領導中心移到了美國，掌握大部分心臟地帶的俄國，並沒有辦法進一步擴張影響力，反而在1990年代之後國勢一路下滑。這種局勢的演變，不僅讓“世界島”的概念被排除在一般人的認知之外，也讓“世界島”的說法在地緣政治和地緣經濟的討論中消沉。 　　“世界島”的概念再度受到重視，則是拜中國大陸之賜。2013年9月和10月，習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，這個合稱為“一帶一路”的規劃，不僅有陸權論的含意，也有海權論的身影，它不僅讓“世界島”的圖像再度鮮活起來，也賦與“世界島”與時俱進的意義。

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