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中評智庫：新時代對台工作思想積極現實主義

http://www.CRNTT.com   2018-07-01 00:10:27

“消極現實主義”在對台工作層面存在兩個“消極”問題：一是如上所述，沒有打算在和平發展過程中把不斷強大的實力轉化為對台的影響力與控制力，沒有打算運用不斷強大的實力去積極創造條件，以降低將來實現統一的代價和統一後的治理成本。二是把對台工作目標僅僅限定為爭取延長國家發展的機遇期，即為國家發展維護台海和平環境。這種定位無視對台工作的根本目標任務在於推進國家和平統一進程，是對對台工作目標的降格處理，是對對台工作任務的減壓處理，造成各對台系統在思想層面不重視推進國家統一這一對台工作的根本目標任務，在行動層面則消極無為。事實上，台海和平因為海峽兩岸實力的高度不對稱以及大陸整體的國家發展戰略取向而客觀存在，總體上是不需要大陸各對台系統去尋求的；而另一方面，國家發展的重任基本上也不是各對台系統的根本任務。 　　此外，“消極現實主義”不去釐清海峽兩岸矛盾的根本性質，也會造成統一方式（和平統一或者武力統一）上的爭議。筆者一直認為，道義上來說，當兩岸矛盾只是人民內部矛盾（台灣普遍民意認同兩岸同屬一個國家），得採用和平統一方式；當兩岸矛盾成為敵我矛盾（台灣普遍民意認同且台灣當局堅持“一邊一國”），武力統一就有其正當性；而當《反分裂國家法》第八條所規定的情形出現，非和平方式就有其必要性。 　　（二）“盲目自由主義” 　　或者稱為“盲目理想主義”或“盲目樂觀主義”。與前述的“消極現實主義”對照，是另一種極端。“盲目自由主義”主要是基於新功能主義的觀點，認為兩岸的矛盾根源於相互隔絕的發展道路與迥然不同的社會制度，相應的兩岸缺乏共同的經歷、共同的利益以及共同的認知、價值、理念；相應認為“台獨”是假議題，至多只是在台灣社會內部奪取政權的工具；而隨著兩岸在經濟、社會（文化）、政治（安全）等層面的交流合作按照“先易後難”的路徑不斷拓展與深化，成效會按照“外溢效應邏輯”不斷演進，兩岸共同利益與共同觀念自然會不斷增進，兩岸差異自然會不斷消弭，兩岸統一就會水到渠成。“盲目自由主義”因此主張按照“先經後政”的路徑，大交流，大合作；為推進大交流、大合作，主張大陸單方面讓利，甚至認為不用堅持兩岸同屬一個國家的政治基礎，不必把兩岸同屬一個國家作為兩岸和平發展、合作交流的基本原則與前提條件（認為國家認同是通過交流自然達成的），因此也不用刻意要求對方內部政治體系、教育體系、輿論體系按照兩岸同屬一個國家的框架運作，不用刻意要求對方反對“台獨”、主動強化台灣民眾兩岸同屬一個國家的國家認同。 　　“盲目自由主義”的“盲目”問題在於：一是錯誤認知國家統一的決定性力量，誇大新功能主義“外溢效應邏輯”與交流合作的作用。無論從理論還是實踐層面看，新功能主義的“外溢效應邏輯”在經濟社會等低階政治領域相對容易起作用，但政治（安全）整合與國家統一等高階政治領域的行動更加深受“現實利益邏輯”的制約。歐盟是當前國際區域整合程度最高的區域，但歐洲至今還是民族國家林立的局面，甚至出現英國脫歐的現象。 　　二是錯誤評估台灣島內“台獨”運動的目的，忽視台灣內部體系反向操作的負面作用。關於台灣是否存在“台獨”、島內“台獨”運動的目的、國家認同的嚴重程度，一直以來都存在不同的認知與判斷。如上所述，“盲目自由主義”認為，“台獨”是假議題，國家認同沒有像各種民調顯示的那麼嚴重。

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