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中評論壇:美對台政策的變化與影響

http://www.CRNTT.com   2018-07-16 00:25:30  


北京大學台灣研究院院長李義虎主持論壇。(中評社 徐夢溪攝)
 
  北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣認為,美國對台政策變化與對華政策變化有直接關係。中共十九大描繪了一幅宏偉藍圖,震驚了世界也震驚了美國。其中不僅有中國實現現代化的具體路線圖,而且也有推動建構人類命運共同體的戰略規劃。這一宏偉藍圖被美國視為對其世界霸主地位和其領導下的世界秩序的挑戰。這是美國突然改變對華政策大方向,對中國進行戰略牽制和直接經濟、科技壓制的核心原因。在這一大背景下,台灣這顆戰略棋子正式被美國啟用,用於未來對中國崛起的牽制。

  對於美台關係是質變還是量變的問題,李振廣認為,要回到中美關係的角度來判斷。一般而言,作為中美關係中的一部分,中美關係性質決定美台關係性質的變化。只有中美關係發生巨大、激烈的質變,美台關係可能隨之發生質的變化。雖然不排除因美台關係發生本質變化而引起中美關係發生本質變化這一可能性,特別是不能排除在美國對外政策完全陷於非理性狀態的情況下,美台關係發生質的變化的可能性,但就當前中美關係和台海局勢來說,美台關係還沒有發展到發生質變進而引發中美關係發生質變的程度。

  中國社會科學院台灣研究所副研究員鍾厚濤闡述了美台軍事關係呈現出的五大新動向。他表示,回顧近段時間以來美台關係的整體走向,政治上雖然美國通過所謂“與台灣交往法”為美台高層人員往來“解禁”,但美國相對克制,僅指派司局級的助理國務卿參加“美國在台協會”(AIT)台北辦事處新址落成儀式;經濟上雖然蔡英文當局全面迎合特朗普政府“美國優先”等戰略,多次組織台資台企對美投資和採購,但由於種種原因,雙方經貿關係進展有限。“相較於政治關係和經濟關係,美台軍事關係卻異軍突起,密集升溫,”鐘厚濤說,美台軍事關係已經成為美台實質關係中最為突出,也是最為值得警惕的重要內容,並給台海地區的和平與穩定和中美關係大局都帶來重大變數。

  鐘厚濤具體分析說,美台經濟關係呈現出了五大新動向:其一,蔡當局妄圖與美“印太戰略”無縫對接,與美構建“准同盟關係”;其二,美國加速通過立法形式為美台軍事關係提供制度性保障;其三,美台軍售呈現出“周期短、形式多、武器進攻性為主”等新特點;其四,以非傳統安全合作為幌子,美台軍事聯合演習逐步公開化;其五,蔡當局加緊與美防務產業合作,妄圖進一步嵌入美國全球防務產業鏈。
 


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